新环保法首批四项配套细则出台

　　“下一步环保部门将通过组合拳来严惩不法企业。”环保部环境监察局副局长曹立平在8日环保部新闻发布会上表示，为了更好地落实新《环保法》，环保部近期出台了首批新修订的《环保法》4个配套办法，涉及连续处罚、查封扣押、停产整治、信息公开等相关工作的具体内容，同时明确了《环保法》中相关规定的适用范围、执法程序、处罚期限等具体内容，大大提高了行政执法的刚性。

　　这4个配套办法分别为《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》、《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》、《环境保护主管部门限制生产、停产整治办法》以及《企业事业单位环境信息公开办法》。

　　这仅仅是环保部组合拳打击违法企业的一个开端。记者采访中同时了解到，新《环保法》将配套54项相关细则。曹立平对《经济参考报》记者透露，“54项相关政策、制度、机制涉及方方面面，目前已经完成9项，近期将要完成13项，积极推进和配合推进的有26项。真正急需配套的相关政策正在抓紧出台。”

　　值得注意的是，正在实施的四项细则中，备受关注的“按日计罚”条例将有效破解以往“违法成本低”等难题。曹立平告诉记者，例如一家违法企业，环保部门对其限期行政处罚并开具罚单，如果在限期内整改未达到要求，罚金将会按照每天来成倍计算，10万块钱的罚金很可能最终高达200万。“这就要求排污者不能心存侥幸，表面应付，而要真正整改，达到合法排污的要求。按日计罚不受次数限制，只要违法排污不停，那么行政处罚不止。”他说。

　　曹立平表示，新规的主要目的之一，是督促企业增强自身责任意识，我们取消了验收环节，企业向社会公告、提交资料以后，就可以取消停产整治决定。如果解除以后再发现有同类违法行为，接下来的措施就很严格，实际上就把这种责任真正落实到企业。