业内分析称先将纺织企业的职工城镇化符合中央“因势利导”的原则

　　2013年年底中央首次召开城镇化工作会议，城镇化工作被提上更高层级的议事日程。应该说城镇化既不是高楼的鳞次栉比，也不是农村户籍的简单转化，实质之一是要实现农村人口的就业转移，让大量的农民真正成为产业工人，享有完全的工人身份和相应的福利待遇，并通过城镇化逐步推进农村土地和农业的集约化、规模化经营。

　　纺织工业是城镇化的重要推动力。我国人口多，底子薄，需要转移的农村就业人口数量庞大，这就决定了纺织工业是解决农村剩余劳动力转移的重要出口。长期以来，纺织工业解决了我国大量的人员就业问题。相关统计数字显示，我国规模以上纺织企业从业人员在1100万人左右，加上规模以下企业，全行业的就业人员超过2000万人。未来的城镇化，仍然需要纺织工业作为吸纳就业的产业之一，这既符合我国城镇化的国情，也符合纺织工业吸纳就业的特点，30年纺织工业发展证明了纺织服装业适合接纳农村剩余劳动力的转移。

　　城镇化为纺织工业的发展带来契机。首先，城镇化将为纺织工业带来数额可观的市场红利。据统计，2012年（目前最新数据）我国城镇居民衣着类支出1823.4元，农村居民家庭生活消费现金支出396.1元，二者相差1427.3元。2012年我国的城镇化水平是52.57%，如果我国的城镇化水平达到70%，按当前的消费水平计算，不考虑经济增长因素，城镇化将为服装市场增加3200多亿元的市场容量，占我国2012年限额以上衣着类零售的1/3。可见，城镇化为纺织工业带来的市场机会不可小觑。

　　其次，城镇化对于降低棉花原料成本也是一个利好。长期以来，我国的棉花种植成本高于国际平均水平，主要原因是我国棉花种植不成规模，种植技术和水平相对落后。城镇化的目的之一是实现农业规模化集约化经营，提高农业生产效率，进而降低农产品成本，提升农产品质量。对纺织工业来说，城镇化有助于降低棉花种植成本，提高棉花产品质量。

　　城镇化有利于稳定职工就业，降低企业员工流动性。当前纺织工业面临招工难问题，原因之一是企业职工缺乏社会福利和社会保障，无法真正成为当地的城镇职工。相当一部分职工在一个地方工作几年，还是希望回老家。城镇化政策的推行，有利于职工融入当地社会，稳定职工在当地就业。

　　纺织工业是城镇化的重要推动力，城镇化也为纺织工业的发展带来重要契机。就目前来看，不妨先让纺织企业的职工城镇化，让他们融入当地城镇，这既是我国城镇化的发展方向，也符合中央城镇化工作会议提出的城镇化要“因势利导”的原则。（作者为中国纺织经济研究中心行业分析师）