秘鲁与中国：服装贸易背后的亲近与矛盾

　　秘鲁这个在大洋彼岸，与中国有1.6万公里距离的国家，看起来却像是中国的邻国。超过秘鲁总人口10%的秘鲁华人，在秘鲁社会拥有着较高的地位，而且许多秘鲁人都拥有华人的血脉。在秘鲁的街头，中餐馆、中国货等无处不在，秘鲁人的饮食习惯甚至都深受华人的影响。

　　然而，最近一年来，由于廉价的中国服装影响到该国的服装产业，秘鲁政府正在加大了对服装走私和低价报关等违法行为的查处力度，这些服装主要都来自于中国。

　　从秘鲁媒体日前的报道中获悉，本月17日，秘鲁海关税务总局(SUNAT)查获了一吨共计41包的走私中国二手服装，这些服装在位于利马市维多利亚区的一个秘密仓库中被发现。

　　上述服装由于含有能让人致病的病菌和螨虫而被禁止销售，其货物价值超过2.5万索尔。据悉，从事非法销售上述货物的小贸易商已逃离现场。

　　近期，因秘鲁国内服装生产商向政府施压，该国政府正在加大了对服装走私和低价报关等违法行为的查处力度，这些服装主要来自于中国。此前，秘鲁当局还在利马最大的服装批发零售市场查没了一批假冒品牌服装。

　　秘鲁是与中国相隔1.6万公里、远在太平洋另一端的南美国家，但它看上去就像是中国的邻国。

　　另据《环球时报》10月2日的报道：记者近日到秘鲁采访，扑面而来的是浓郁的“中国风”：首都利马沿街满是挂着Chifa(中文“吃饭”的音译)和汉字招牌的小餐馆，市场上无处不见中国货，一张张和东亚人差不多的面庞更让人有“老乡见老乡”的感觉。但是，亲近感背后也有一些小矛盾，中国服装价格过低已影响到部分秘鲁人的饭碗，民间的烧中国服装和政府的反倾销调查正考验着中秘两国贸易。不少秘鲁有识之士表示，秘鲁应借助中国制造的冲击来提升本国的竞争力，而中国企业也要考虑如何化解当地人的就业问题。

　　一百多年前，大批中国人跨洋渡海到达秘鲁，建设铁路、发展农业。在利马唐人街中华通惠总局的大厅里，记者看到当年清光绪皇帝题写的“通商惠工”横匾。据中华通惠总局主席萧孝权介绍，这是光绪皇帝唯一一次为外侨社题匾。秘鲁华人经历过颇为艰辛的发展史，如今，他们已超过秘鲁总人口的10%，不少人成为政界、商界精英。萧孝权说，华人的努力与祖国的强大是他们赢得尊重的根本所在。让很多秘鲁华人感到自豪的是，中国人改变了秘鲁人的饮食习惯。“Chaufa(炒饭)”、“Wantan(馄饨)”等都按照粤语发音，挤进了秘鲁西班牙语字典。在利马数千家中餐馆中，秘鲁客人比华人还要多，当地食客桌上必有一大盘炒饭和一盘炒河粉。

　　最容易让人产生好感的还是这个国家与中国难以割舍的“血脉深情”。这种情感上的亲密为两国政商交往带来很多好处。不少在秘鲁投资的中资企业人士都说，秘鲁人发自内心地喜欢中国人，理解中国人的行事方式和传统文化。再加上还有不少人就有华人血统，交流起来就更加便利。目前，中国是秘鲁第一大贸易伙伴、第一大出口市场和第二大进口来源国，秘鲁是中国在拉美第七大贸易伙伴。

　　刚一抵达利马，记者就听说嘎玛拉市场8月底发生过焚烧中国服装的事件。9月5日，又有一些人走上街头，要求政府严查非法进入秘鲁的中国服装。当记者走进热闹非凡的嘎玛拉市场时，居然能发现在中国都不太常见的针线盒、各型号的发卡、别针等小商品，甚至连价格都与在中国的小市场差不多。这个规模在南美都排得上号的服装和小商品市场里，数万商户出售的商品有不少都是“中国制造”。但让记者不解的是，部分商户似乎对廉价的中国货很反感。在一家大约六七平方米的服装店，30多岁的店主佩佩图阿说，她没有参加烧中国服装的活动，但怕殃及自身，也停业一天，她认为“那是一小部分人发起的，他们害怕竞争”。

　　当地华商告诉记者，害怕竞争的是一些以开制衣厂为主的秘鲁商人，他们对中国服装的价格非常敏感。秘鲁官方数据表明，2005年到2012年，秘鲁共有1.4万家服装纺织厂关闭，9.4万人失业。

　　无论是秘鲁国家学者还是当地华商，都提到中国产品在不断扩大发展中国家市场的同时，需要考虑如何化解对方的就业问题。具体的方式如，在当地合作建厂、发展品牌、提供技术、建立职业培训体系等。更重要的是，应鼓励中国企业开发南美国家生产不了的产品，避开产品的相同性。记者在秘鲁、巴西等南美国家市场上看到的电蚊拍就是这样的产品，这些小商品不仅填补了当地市场空缺，也不会像纺织品等传统产品那样有遭反倾销或反补贴的风险，因此具有很大市场潜力。

　　中国企业在遭遇反倾销等贸易保护措施时，还应积极应诉，据理力争，维护权益。中国驻秘鲁大使馆经商处近日针对秘鲁对中国服装等产品发起反倾销调查一事表态称，秘鲁的反倾销措施可能会造成中国纺织品对秘鲁的出口下降，这不仅不利于两国贸易的正常发展，也不利于秘鲁消费者，从长远看，对秘鲁服装业也不会有积极意义。