“废料”涌入服装原材料市场能否“本利双收”？

　　全球纺织网讯：　日前，宁波市中级人民法院对“宁波特大走私进口废纺织品案”进行了一审宣判，宁波市某货运代理有限公司因犯有走私普通货物罪，被判处罚金人民币1300万元；而该公司法定代表人李某将面临10年牢狱之灾，其余5名责任人员也将面临3～5年不等的有期徒刑。

　　随着“宁波特大走私进口废纺织品案”一审宣判的结束，关于纺织“废料”的舆论在纺织业界甚嚣尘上。据记者调查了解，目前我国国内每年纺织服装行业产生的“废料”高达300万吨。另据中国资源综合利用协会预测，到“十二五”末，我国废旧纺织品累计总量将超过1亿吨，其中化纤类为7000万吨，天然纤维类为3000万吨。与此同时，随着国际市场石油价格近年来的持续波动，加上国内大部分企业的原材料利用不充分，全国大范围内的原材料纤维价格呈现不断上扬趋势，纺织工业纤维原料资源瓶颈越来越突出。

　　在这样的大背景下，国家相关管理部门适度倡导回收纺织品废料用于再生产，这样既能在一定程度上消化每年激增的纺织“废料”，同时也可部分缓解纺织品生产原材料纤维的贫乏危机，可谓“本利双收”的明智选择。然而，由于实际实施废纺织品回收再利用工作的相关监管不严格，当前国内的纺织品“废料”加工再利用不仅没有实现预期的“本利双收”，反而如“一场噩梦”般扰乱了服装市场原有的价格及质量格局，从而导致行业内中小企业之间各类不正当竞争频繁出现。那么，废旧纺织品的回收再利用对于整体纺织服装行业而言，究竟是“本利双收”的明智选择，还是一场令人惊悚的“噩梦”？带着这个问题，近日记者对纺织“废料”市场进行了相关调查。

　　“宁波案”引发业内关于纺织“废料”的反思从2012年初开始，辗转北京、天津、内蒙古、江苏、浙江等10余个地区，历时8个多月侦查的宁波特大废纺织品走私案，于今年9月中旬终于在宁波市中级人民法院正式宣判了。据悉，这起纺织品“废料”走私案件涉案金额高达8258.8万元。涉案主谋李某及其所属公司采取伪造进口申报单据的形式，将由国外进口的所有类别纺织废料统一填写成价格最低的品种，以此帮助国内的中小型服装企业及生产作坊偷逃税款。通过这种途径，李某辅助浙江温州、台州一带的几百家无进口许可证、无废物加工生产资质中小服装企业及生产作坊以较低价格取得大量国外纺织品“废料”。这些生产作坊采取简单粗糙的洗白、回收、加工操作后，将成品以极低的价格直接输入服装生产原材料市场，从而为国内服装市场带来了极大的危害。

　　但是，宁波海关近期破获的特大走私进口废纺织品案仅仅是纺织“废品”的冰山一角。据宁波海关的近期统计数字显示，2013年1月份以来，宁波海关共办理涉及纺织品固体废物行政案件27起，案值15.92亿元，涉案“废物”多达32.48万余吨。由宁波放眼全国，不难想象，国内服装生产市场内通过类似非法途径涌入的纺织品“废料”数字将是十分庞大。而以这种非法途径流通到纺织服装市场的“废料”，对整个行业及消费者身心健康带来的危害，更是不可估量，值得我们深刻的警醒和反思。

　　“废料”非法涌入扰乱服装市场价格及质量格局稍微留意不难发现，当前国内的服装价格较为混乱，即便同一个牌子、同款服装，其价格也会相差甚远。记者走访威海市服装市场发现，银座服装商场某知名品牌新推出的秋装，专柜标价为2108元，而按照此款服装的货号在一些知名在线购物的网站搜索，网店标出来的价格区间却在128～200元之间，且有部分网店做出“保证是正品，假一赔十”的承诺。

　　俗话说：鱼和熊掌不可兼得。消费者在如此混乱的服装市场价格格局面前，购买服装时若想做到质量和价格兼顾，实在是困难。那么，是什么原因导致了同一品牌、同款服装，价格却早天壤之别呢？“服装价格混乱，除了与相关管理部门打假的力度不够有关之外，也与近年来大批次纺织废料无序流入服装生产原材料市场有关。其实，服装市场的价格格局本来就散乱无序。比如，原本以化学纤维冒充植物纤维以次充好、乱标价格等怪象就很多。再加上有些企业以低成本购进纺织品‘废料’，加工成新衣后又以低价投入市场，与原本采用高价的现季植物纤维或动物纤维加工而成的衣物之间形成了非常大的价格悬殊。但是，采取‘废料’加工而成的成衣与采取高价的现季植物纤维或动物纤维加工而成的成衣，消费者用肉眼是无法区分其差别的。如果企业生产者不加标注，消费者仅从外观上看不出哪种是采用‘废料’加工出来的。再比如，同样材质的棉衫，采取低价‘废料’加工的商贩卖二三十元还有利润可赚，而某些高价购买现季棉花的企业生产出的衣物卖400元还亏本。可以说，‘原料’的不同是造成服装市场价格混乱的关键。”从事服装批发生意的王老板接受记者采访时强调指出，纺织“废料”的非法流入是造成服装市场价格格局混乱的重要原因。

　　除了扰乱服装市场原有的价格格局之外，大量“废料”无序地涌入服装生产原材料市场，也带来了服装市场内质量格局的混乱。“鉴于纺织原材料价格的不断上涨和资源数量的限制，目前纺织‘废料’回收在一定程度上弥补了原料的短缺。但是，只有少数‘废料’是通过正规途径回收再利用的，纺织‘废料’大多数是以非法或灰色途径进入的纺织服装市场，而且负责加工再生产这些‘废料’纺织品的中小服装企业，以及生产作坊大部分无废物加工生产资质，其操作粗糙，对纺织‘废料’的细菌、病毒等危害人体的物质不做任何处理，或者处理的方式偷工减料，欠科学。不难想象，以‘废料’加工后的产品再次流入市场，会为消费者的健康埋下严重的安全隐患。”河南省服装协会相关负责人接受记者电话采访时介绍说，当前大量“废料”无序地涌入服装生产原材料市场，而质量事故频出的服装行业整体格局，正是滋生于这样一个杂草丛生的市场环境。失去公平竞争与法治保障的市场秩序支撑，再加上相关部门的监管缺位和失灵，国内服装企业，尤其是一些目光短浅的中小服装企业，已经掉进劣币驱逐良币的投机陷阱之中。最终，为这些事故和质量问题埋单的也只能是无辜的消费者。

　　专家：“废料”回收需妥善引导才能“本利双收”“纺织服装行业既是一个资源依赖型和环境敏感型产业，也是一个产品直接面向市场的消费品行业。国家发改委颁发的《产业用纺织品‘十二五’发展规划》中重点指出，‘推动节能减排，注重资源循环’的发展目标，纺织品的回收再利用正是在这一政策的推动下不断拓展的。纺织品的废料回收是未来大势所趋，但需妥善引导才能实现‘本利双收’。”针对当前“废料”扰乱服装市场价格和质量格局的混乱现状，河南省服装协会相关负责人着重指出，虽然目前因为短期内的监管失范，我国纺织品回收再利用积极效果尚未凸显出来，但是我国是世界级服装大国，纺织“废料”回收发展前景十分可观，只要坚持正规化回收，建立废旧纺织品循环回收体系，相信未来纺织品再利用会取得明显成效。

　　循环经济作为一种新型的经济增长方式，已经在社会上造成很大的影响。发展循环经济，建设资源节约型和环境友好型社会，将经济发展与环境保护有机结合，就是要实现增长方式的根本改变，缓解经济增长与资源短缺、环境保护的矛盾，促进经济社会可持续发展。毋庸置疑，废旧纺织品及纤维的回收再利用，是符合国家循环经济发展的重要战略问题。与此同时，纺织品的废料回收也是迎合我国以科学发展观构建社会主义和谐社会基本发展方向的选择，是大势所趋。实施循环经济，不仅对纺织服装行业自身发展有利，对我国建设资源节约型和环境友好型社会也有着重要意义。纺织纤维资源回收再利用不仅是一个新兴项目，也是一个正在不断壮大的朝阳产业，不仅能弥补我国纺织原料的不足，而且对于纺织工业的可持续发展、促进我国由纺织大国向纺织强国的转变也有积极的促进作用。

　　“所以，针对纺织‘废料’的回收问题，政府相关部门一定要加强引导，加大监管力度，纺织服装企业也要摈弃眼前利益，站在可持续健康发展的战略高度看待‘废料’回收问题，只有这样才能有效实现‘本利双收’。”该负责人最后强调指出。(中国纤检杂志)