2013夏季达沃斯论坛开幕 李克强拒绝“大规模刺激”

        今年7月以来，“李克强经济学”迅速成为经济学界讨论的热点。它指以李克强为首的新一届中国政府制定的经济增长计划，其核心内容是：不出台刺激措施，去杠杆化和结构性改革，以短痛换取长期的益处。事实上，中央近期不会出台大规模刺激政策已经成为各方共识。

        昨日，在2013夏季达沃斯论坛开幕的前一天，国务院总理李克强会见前来与会的全球企业家代表，并向他们阐述了中国政府宏观调控政策的思路。李克强说 ，在经济下行压力加大的时候，有一种选择就是调整宏观经济政策、增加赤字、放松货币，这可能会起到短期效果，但是对未来未必有利。我们选择的是另外一种——就是保持定力，沉着应对，综合施策，精准发力。特别是突出释放改革最大的红利，激发市场的活力，着力调整经济结构，转变发展方式，使它们和稳增长有机地结合起来。这也被外界认为是本届政府在宏观经济政策选择中坚决以质换速的又一次经典表述。

　　今年7月以来，“李克强经济学”迅速成为经济学界讨论的热点。它指以李克强为首的新一届中国政府制定的经济增长计划，其核心内容是：不出台刺激措施，去杠杆化和结构性改革，以短痛换取长期的益处。事实上，中央近期不会出台大规模刺激政策已经成为各方共识。

　　有分析指出，尽管今年以来经济形势面临下行压力，但新一届政府顶住了走过去老路靠出台新的加大投资刺激经济措施的压力。

　　曾参与今年7月李克强总理座谈会的兴业银行首席经济学家鲁政委认为，“李克强经济学”有两个特点是“不教条、有弹性”。“如果说安倍经济学、撒切尔经济学是不论任何阻力坚决贯彻下去的经济理念，那么李克强的思想更具灵活性。如果经济平稳运行，大的宏观政策就不会频繁随意调整，而是‘大盘子’不动的情况下进行结构优化。下半年，或许会有刺激增长的政策出台。不过，这种刺激相对‘温和’。”鲁政委表示。

　　李克强说，“这些（改革措施）应该说目前已经见到成效”。这也在宏观经济数据上得到了验证。如其所言，“最近一段时间，尤其是8月主要经济指标包括先行指标，像PMI、PPI、工业增加值、用电量、货运量等等，都出现了回升向好的势头”。

　　昨日国家统计局公布的数据显示，8月规模以上工业增加值扣除价格因素后同比实际增长10.4%，比7月加快0.7个百分点。这是进入2013年以来，中国工业首度以两位数的速度增长，10.4%的增速亦创出2012年4月以来的新高。  从投资数据来看，1-8月，全国固定资产投资（不含农户）262578亿元，同比名义增长20.3%，增速比1-7月加快0.2个百分点。消费增长也创下年内新高。8月，社会消费品零售总额18886亿元，同比名义增长13.4%，为进入2013年以来的最高增速。

        李克强达沃斯论坛答企业家问 

        在美国经济刚刚走出金融危机阴影，欧洲经济稍显复苏迹象的敏感时期，世界更加关注中国这个新兴经济体的发展，也期待中国政府能否释放更多的改革信号。昨日，在第七届夏季达沃斯论坛正式召开前夕，国务院总理李克强就中国当前热点问题回答了来自世界各地的企业家的提问。中国的经济增速、金融改革进程、污染治理等问题都成为与会的企业家们关注的焦点。李克强与企业家代表的对话和交流也向全世界展现了中国新一届政府更加开放的态度。

　　宏观经济

　　将改革红利和稳增长有机结合起来

　　意大利埃尼集团董事长朱塞佩·里奇：

　　2013年以来，中国经济的增速逐渐放缓，这虽然是中国政府主动调控的结果，但同时这也引发了国际社会对于中国经济发展长期前景的担忧，对此您怎么看？

　　李克强：确实，因为国际国内多种因素影响，中国经济出现了放缓的情况，特别是今年一季度和二季度以来，下行压力较大。但是，我们坚持稳中求进的总基调，在稳定宏观经济政策的同时，把稳增长、调结构、促改革统筹起来。可以说，最近一段时间，尤其是8月份主要的经济指标包括先行指标，像PMI、PPI、工业增加值、用电量、货运量等，都出现了回升向好的势头。

　　在经济下行压力加大的时候，有一种选择就是调整宏观经济政策、增加赤字、放松货币，这可能会起到短期效果，但是对未来未必有利。我们选择的是另外一种——就是保持定力、沉着应对、综合施策、精准发力。特别是突出释放改革最大的红利，激发市场的活力，着力调整经济结构，转变发展方式，使它们和稳增长有机地结合起来。这些应该说目前已经见到成效。我不否认，未来我们在经济发展中还会遇到这样或那样的风险与挑战，但是，我们有保持定力的勇气，解决问题的智慧，更有13亿人民的勤劳。我们有能力，也有条件克服前进道路上一个又一个的困难和挑战，来实现中国经济长期持续健康发展。

　　如果说，我们当前用的是“站稳脚跟”的力量，我们的精力和思想、眼光更是朝着前方向着未来五年、十年乃至更长的时间。中国未来要实现长期持续健康发展有三个基本的条件：第一，中国是一个13亿人口的大国，工业化和城镇化远未完成，内需尚有巨大的潜力，将会持续地释放，并由东向西循序推进。所以，中国有着巨大的回旋余地。第二，中国在发展中的确还存在着不少体制机制上的障碍，改革依然是我们未来发展最大的红利。潜力在一定意义上是由差距形成的，也可以说，差距就是潜力。我们通过释放改革红利会激发市场巨大的活力和长期发展的内生动力。第三，中国的经济结构还存在着不平衡、不协调、不可持续的问题。经济结构的优化是我们的重大课题，也是发展的潜力所在。

　　■意大利埃尼集团简介  意大利政府为保证国内石油和天然气供应于1953年2月10日成立的国家控股公司，其前身是1926年成立的阿吉普公司，即意大利石油总公司。是世界第七大石油集团公司之一，也是世界最大的上下游一体化经营的跨国石油公司之一，在世界大炼油公司中排第8位。

　　就业政策

　　大力发展服务业和职业教育培训

　　美国铝业公司董事长兼首席执行官克劳斯·柯菲德：

　　我想问一个关于中国就业市场的问题。中国的劳动力市场似乎存在这样的问题，就是一方面有大量的毕业生找不到合适的工作，而另一方面又有很多企业很难招到高素质的员工。我想问您，对于这样的就业状况怎么看？中国政府将采取哪些措施应对这种情况？

　　李克强：对于中国政府来说，我们发展的目的是为了保障和改善民生，而最大的民生就是就业。在未来十年、二十年，中国的劳动力总量都将在8亿以上。所以，对中国政府来说，首先面临的问题或压力还是要保证比较充分的就业。借这个机会，我也想阐释一下，中国在长期的过程中，都会遇到人口多的问题。第二，中国面临的就业问题不仅有总量压力，还存在着结构性的矛盾。通俗地说，就是有岗位找不到合适的人，有人找不到合适的岗位。这种结构性矛盾未来随着中国经济结构的调整优化可能还会更加突出。

　　为了促进就业，中国政府首先将会长期采取积极的就业政策。而积极就业政策的前提是要稳增长，我们稳增长的目的在很大程度上就是为了保就业。第二，要持续地调整经济结构，特别是要大力发展服务业。因为服务业是就业最大的容纳器，而且我国目前服务业的比重低于世界平均水平，也低于同类发展中国家。前一段时间我看有评论说，亚洲国家的服务业比重平均已经超过了50%，而中国目前的服务业比重也就是40%多一点。第三，要发展与就业政策相适应的职业教育培训，使很多目前还在中学学习的人未来都能够掌握与市场需求相适应的就业技能。特别是，中国有大量的农民，还有2亿多的农民工。我们会采取多种措施加强对农民工和农民的培训，使他们在城市、在现代农业发展中能够找到自己合适的岗位，使他们的素质与岗位的需求相一致。第四，要促进就业的社会公正。

　　第五，要营造一种社会氛围，使就业人员转变就业观念，或者说形成一种适应就业需要的观念。中国传统文化就有“三百六十行，行行出状元”之称。其实在每个领域，即使是看似很平凡的岗位都可以做出不平凡的事。我们每一个人，包括大学生、研究生，也应该有这样的理念。另外，获得理想的职业、走到高的岗位往往也是从低层做起的。我并不想把“总理”和“农民”这两个岗位做贵贱之分。但是，我也可以告诉大家，在几十年前我就是农民。当年我当农民的经历对我今天担任总理的职务受益匪浅。我也相信，这个会场建筑中心的管理者，如果他有“刷马桶”的经历，会把这个建筑群管理得更好。

　　■美国铝业公司简介  简称美铝，是继力拓集团及俄罗斯铝业集团世界第三大铝材生产商。现在在美国纽约证券交易所上市。美国铝业公司的总部位于宾夕法尼亚州匹兹堡，监察着遍布44个国家的业务。