据报道,维尔萨克当天在巴西接受媒体采访时表示,由于美国国会未批准新的农业法案和政府预算案,从今年10月1日开始的下一财年,美国农业部没有权力继续向巴西棉花产业提供资金支持。
美国上一个农业法案将于今年9月30日到期。目前,美国国会参议院和众议院已分别通过各自版本的2014财年至2018财年新农业法案,对未来五年的农业补贴政策作出重要调整,包括取消直接支付补贴项目,扩大农作物保险覆盖范围,以更加符合世贸组织相关规定。但由于参众两院在削减针对低收入家庭补助的食品券项目支出方面存在加大分歧,新农业法案的立法陷入僵局。
巴西最早于2002年9月将美国棉花补贴问题诉诸世贸组织,认为美国每年为其国内棉农提供约30亿美元的非法补贴,从而使美国保持着世界第二大棉花生产国的地位。2009年8月,世贸组织就此作出最终裁决,认定美国为其国内棉农提供巨额补贴违反了世贸组织规则,并授权巴西对美国采取制裁措施。为避免遭受贸易制裁,美国政府2010年同意建立一项基金,每年向巴西棉花产业提供1.47亿美元资金支持,直到国会能够解决美国的棉花补贴问题。