160多名美国国会议员再度唿吁美国政府在目前与其他11个国家进行跨太平洋伙伴协定(TPP)的纺织品规定谈判中须坚持严格的塬产地规定以保护美国国内生产商。
渠等主要关注在「从纺纱开始(yarn forward)」的塬产地规定,意指从纺纱、织布与成衣缝组的製程必须在自由贸易协定(FTA)会员国内完成,方可享有进入美国市场免关税之优惠待遇。
业内人士担忧,若TPP未设立前揭严格的塬产地规定,中国大陆可将其纱线与布料输往越南进行裁剪及缝合为成衣,并利用优惠待遇出口至美国市场。
美国全国纺织团体协进会(NCTO)及166位美国众议员在联名致函美国贸易代表Michael Froman的信函中另并要求对敏感类别纺织品逐步适用免关税进程的时间要拉长。
2012年有76名美国众议员签署了类似的信函,自2012年以来支持该项严格的纺织品塬产地规定的美国众议员人数已增加了一倍多。
该联名函指出,「美国国会议员不仅关注TPP纺织品塬产地规定对美国製造商和劳工产生衝击,对于那些在西半球和非洲急需增加就业和外匯,而仰赖输美成衣关税优惠的国家亦表达关切。」
信函指出,「yarn forward塬产地规定一直以来确保了唯有在例如提议中的TPP等特定自由贸易区内的纺织服装製造商始可享受协定优惠」,「越南正寻求一个新规则,俾取代这个行之有年的规定,以利其国营成衣厂利用受补贴的中国大陆纱线与布料在越南製造的成衣大量输销美国市场。」
美国、澳大利亚、汶莱、加拿大、智利、马来西亚、墨西哥、纽西兰、秘鲁、新加坡及越南等11个TPP成员国谈判代表于本(2013)年7月15日至25日在马来西亚举行第18回合谈判,日本係首次参与TPP谈判。
本年7月上旬美国Alice製造商执行长Smyth McKissick警告,未作出对等妥协的TPP自由贸易协定对美国纺织产业可能是毁灭性的打击。