柬埔寨纺织成衣及鞋类製造业吸引外资投入

　　柬埔寨之纺织成衣业由于2009年以来全球金融危机的影响以及面临来自中国大陆、越南和其他东南亚国家在全球市场上的激烈竞争,最高曾经达30家纺织工厂被迫关闭，2万工人需停工。目前该国製衣与製鞋业仍维持在柬埔寨工业中的主导地位，并为出口创匯龙头产业，是柬埔寨最重要的经济支柱。为此2012年柬埔寨政府已批准103个投资纺织厂的项目总金额达6.6亿美元，较2011年相比增加双倍的数量以及3倍投资额。

　　美国和欧洲国家是柬埔寨的主要出口市场。此外，加拿大，日本，南韩，中国大陆和一些亚洲国家也有进口柬埔寨的纺织产品。Ken Loo纺织品生产协商会秘书长表示，近年来，柬埔寨的出口市场结构已发生重大变化，较之前柬埔寨所出口到美国市场佔总出口70%，欧盟25%的比率，目前已转变为出口到美国占44%，欧盟35%和其他市场20%。按照这个趋势，至2013年，美国和欧盟的出口的比例将会相互平衡。在欧洲市场日益扩大的主要塬因是由于欧盟(EU)的27个国家已对柬埔寨进口的产品实行免税优惠，而美国对柬埔寨的服装的关税平均仍保持在16%所造成。

　　由于继续享受欧盟给予之新的普遍化优惠关税制度和美、日等已开发国家给予的最惠国待遇，2012年柬出口服装达46亿美元，较2011年成长8%，占当年出口比重的83.7%，主要出口市场为美国、欧盟、加拿大、日本、南韩和中国大陆。进口纺织塬辅料达31亿美元，较2011年成长20%，主要来自中国大陆、臺湾、泰国、日本和南韩。目前，全国共有630多家製衣厂，较2012年增加150家，成长31.2%，僱用工人35万人，其中91%为女工。若包含製鞋业的97家工厂，总计2012年，製衣和製鞋业共有727家工厂，僱用用工人约60万人。

　　柬埔寨服装製造商协会(GMAC)会长Van Sou Ieng说，除了欧洲和美国的经济危机之外，许多製衣工人罢工，也导致柬埔寨的服装和纺织品出口成长步伐放缓。与孟加拉国和印度相比，罢工导致柬埔寨服装製造企业生产力下降和竞争力减弱。

　　2012年全国共发生121宗罢工和示威案，较2011年的37宗大幅成长(塬因主要为要求调薪)，2013年以来罢工以及各类工安意外依然频传。据柬埔寨国家工会理事会(CCNU)于2012年7月召开会议就调涨製衣和製鞋厂工人薪资和津贴等进行讨论。该国劳工谘询委员会(LAC)于2012年7月通过从自2012年9月1日起，成衣和製鞋业工人调薪10美元的措施。另将勤工奖由目前的7美元调高至10美元;新增7美元的交通和住宿补贴。按照新制计算，2013年9月1日起，服务满一年以上工人的薪水等收入将超过85美元，包括底薪61美元、健康补助金5美元、勤工奖10美元、交通和住宿补贴7美元、一年工龄津贴2美元，盼能改善当地劳动条件继续为该国创匯。