所应“劫”,一是“市场劫”,即收储政策干预过度,导致市场机制弱化,高质量棉花供应不足,棉纺企业因成本畸高而生存困难;二是“灰色劫”,即收储政策及配套的进口棉配额管理制度在实施中存在扭曲操作,滋生了转圈棉、配额倒卖等灰色地带;三是“资金劫”,如此庞大的收储量耗资巨大,日常库存、仓管等费用损失更是数以亿计。
据权威人士透露,国家高层领导已表态“目前的棉花收储政策已经不能再继续了”,发改委、财政部和中国纺织工业联合会等有关部门正在就直补政策进行调研,今年稍晚有望启动试点,明年或正式推广。这意味着直补政策已经进入“备孕期”,但“怎么补、补多少、怎样保证补贴到位”都是需要仔细斟酌、周全设计的,这一孕育过程势必复杂而艰辛。