“走出去”样本申州制衣：入柬八年零罢工

在众多柬埔寨的中国工厂中，申州（柬埔寨）有限公司是一个典型的“走出去”样本。 

2005年6月，为世界知名品牌耐克、阿迪达斯等做加工生产的宁波申州针织集团宣布斥资3380万美元在柬埔寨金边市设立生产工厂，主要进行裁剪及缝纫工序，预计柬埔寨的工厂每月产量达30万~40万件，以避开美国对中国纺织品出口的设限。 

柬埔寨工厂为申州制衣提供了更具优势的成本管控，去年一年的销售额过亿美元。更值得一提的是，由于重视管理层的本地化，正确处理同当地社会的关系，入柬八年来申州制衣还未出现罢工事件。 

跨国迁移 

2005年，申州制衣老板将离中国较近、政治互信较强的柬埔寨作为海外第一个生产基地，正式迈开“走出去”步伐。生产经营地点位于柬首都金边市。 

当年7月20日，《中国—东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议》正式实施，7000种商品实行低关税和零关税。这标志着中国—东盟自由贸易区建设进入全面实质性运作阶段。而此时，商务部等部委鼓励企业“走出去”，以应对欧美设限的国际环境。这时候，东盟国家成为不少企业投资的首选地。 

申州（柬埔寨）有限公司总经理言德林表示，减少贸易壁垒正是申州制衣选择“出海”的重要原因。“那时，欧洲和美国对产于中国内地的纺织品服装的进口均有配额限制，设立柬埔寨公司减少了配额因素对集团订单的影响。”言德林说，“其次，部分国家或地区由于政治因素，使中国内地公司不能与之直接发生贸易，而柬埔寨公司能很好地解决这一问题。” 

由于柬埔寨是一个相对落后的国家，发达国家在政策上对其相对比较宽松，并在进口关税上对其均有优惠。因此在中国内地的产品一旦受西方国家反倾销制裁时，通过柬埔寨公司可以保证订单的履行。 

由于经济落后，柬埔寨劳动力成本相对较低。“这边工人的基本工资是61美元/月，再加上加班费、奖金、保障基金等，总共150~160美元/月。而中国员工平均工资3000元/月。”言德林说。 

零罢工率 

虽然劳动力成本更低，但言德林坦言，与中国工人相比，当地工人的工作效率只有60%。 

申州制衣因此十分重视员工培训。据言德林介绍，培训包括规章制度培训和技能培训两部分内容。 

当地员工很多来自农村，对本国法律和工厂规章制度不甚了解，因此工厂专门针对工资、加班政策、员工的权利和义务进行培训。而针对更为重要的技能培训，工厂采用中方员工教授当地人，当地人再教当地人的方式培训零基础的工人。 

目前，工厂主要的招聘对象都是当地大学生。工厂中的管理层大部分也都是本地人，少部分是华侨。这为企业融入当地社会起到很好的推动作用。 

不少在柬埔寨发展的外国企业都会面临一个风险：罢工。但对于已进入柬埔寨市场长达8年之久的申州制衣而言，至今还未遇到过罢工事件。“我们的工人每天工作8小时，一周6天，每天加班2小时，加班费1小时按1.5倍工资算，完全符合客户和柬埔寨的法律要求。” 

此外，公司也通过设立柬员工困难救助委员会、提供免费工作午餐等措施提高员工福利。 

去年，总公司又在金边投资4000万美元注册成立大千纺织（柬埔寨）有限公司，目前已有员工2000余名，两个生产车间已经开始生产。“我们计划2013年年底全部建成并投入正常运行，到时将有5000多名员工。”言德林说。 (国际商报)