美韩FTA生效 台湾袜业面临订单流失危机

　　2012年美韩FTA生效，台湾织袜业者面临主力市场订单流失危机，外贸协会访查彰化社头织袜產业发现，业者凭藉开发高附加价值袜品、转型观光工厂、强力品牌行销等，近年开发内需及新兴市场已逐步显现成效，未来贸协更将协助业者进一步开发寒带市场商机，以创新突破外销困境。外贸协会表示，目前许多业者担忧两岸服务贸易协定将冲击发展，但从织袜產业转型的重生故事看来，服贸协定或可带来转机，台湾厂商可转往精緻化、专业化、创意化发展，反向前进中国大陆市场，商机可期。根据访谈，业者也希望政府早日与其他国家签订FTA，让台湾產业能在全球公平竞争。

　　社头乡是织袜工业大本营，全盛时期供应全台近70%的袜类產品。惟近年在大陆、越南等生產成本低廉的国家崛起，南韩技术又超越台湾，再加上欧债等多重影响下，竞争更为激烈。尤其织袜业出口以欧美为主，南韩向为主要对手，年美韩FTA签定后，南韩织袜產品可减免14-18%关税，对织袜出口影响更鉅。仅管如此，外贸协会访视主要织袜业者及织袜协会发现，经营较具规模的业者或早有对策，或转开发其他市场，惟从事OEM家庭代工，规模微小的业者则收入明显降低，有部份转业或处於半停工状态，但所受影响未如外界预期严重。部份业者跳脱过去代工经营模式，努力自创品牌行销，设立假日市集、观光工厂，结合產业及地方观光，弥补衰退缺口。由於织袜业多为中小企业，资金及人力缺乏，彰化县社头织袜產业发展协会近年也开始推动共同品牌，合力拓展外销。转型成功的包括彰化采姿秀工业开办假日市集，把社头厂商製造的袜子和社头当季农產品匯集在社头火车站站前广场，带动人潮观光、消费。采姿秀也开发图画人像袜外销，消费者只要把图寄给采姿秀，采姿秀就能把图化为袜子上永不变形的图案。

　　东肯企业用技术含量较高的高机能性袜品壮大日本市场，也使许多欧美品牌抢著下单。彰化田中的胜鸿工业则开设观光工厂，和游客建立好交情，在逆势中成长。就出口情况分析， 2008年台湾袜类出口高达1.17亿美元，对美国占74.06%，欧洲占10.43%。惟近年美国比重降至63~65%，欧洲亦下滑。另一方面，日本及亚太比重逐步提升，对日本出口由2008年396.6万美元，成长至2012年达694.9万美元，占总出口6.41%，已挤身出口第二大市场。其他如对澳大利亚及东南亚市场亦趋增。值得注意的是，2008年袜类產品对大陆出口为45.9万美元，占总出口0.39%，排名第16位；2011年出口额已达240万美元，成长相当快速，2012年虽减至214.6万美元，占总出口1.98%，已位居第5大出口市场。

　　外贸协会表示，因应美韩FTA签定，织袜业者除持续掌握即时流行资讯、研发新產品、注入高科技、提升產品附加价值，快速交货以强化竞争力，更可加强拓销日、澳、东南亚及寒带国家如俄罗斯及东欧等，规划组团参加海外专业展或拓销团，中国大陆亦是重点市场之一。