美国总统奥巴马周四暂停美国长期给予孟加拉国的贸易优惠,原因是去年孟加拉国服装行业的危险工作条件导致1200多人丧生,美国对此做出象征性反应。
奥巴马在一份声明中说:“我已经决定适当暂停给予孟加拉国的贸易优惠,因为孟加拉国没有采取措施,对孟加拉国海平面工人负担国际公认的劳工权力。”
美国的制裁并不会直接影响孟加拉国对美国出口的几十亿美元的服装,在4月林蛙广场制衣厂倒塌导致1,129人死亡以及11月Tazreen工厂火灾导致112人丧生之后,孟加拉国服装出口受到详细的审查。
但是,美国的行动可能会影响欧洲联盟采取类似行动,这将对孟加拉国和服装行业产生更大影响。
“这不是一个随意做出的决定,”新的美国贸易代表迈克尔?弗罗曼(Michael Froman)告诉媒体。“我们的目标,当然,不仅要看到孟加拉国恢复其贸易优惠资格,还要看到孟加拉工人的工作环境安全和适当。”
劳工联盟(AFL-CIO)总裁理查德?特拉姆卡(Richard Trumka)说,这一决定对那些获得普惠制(GSP)免税进入美国市场的国家发出一个重要的信息。
特拉姆卡说:“对于那些容忍危险-甚至是致命的-工作条件,并拒绝工人基本权利,尤其是结社自由权利的国家,就可能会失去美国市场的优惠准入。
这也促使美国公司通知他们,必须采取有意义的步骤,以改善孟加拉国工厂工人的工作环境,新泽西州的民主党参议院外交关系委员会主席罗伯特?梅嫩德斯(Robert Menendez)在一份声明中说。
“如果孟加拉国制造的服装是由工人的血生产的,那么,没有人愿意穿这样的衣服。现在是美国工业显示领导作用的时候,同时与欧洲同行在全球安全标准方面联起手来。”
美国重税孟加拉国服装
暂停孟加拉国的普惠制方案将提高美国对孟加拉国对美出口系列产品的关税,如烟草,运动器材,中国瓷器,塑料制品和少量的纺织产品。
但这样做不会直接影响孟加拉国的主要服装出口,因为服装没有资格享受普惠制减税,普惠制在1976年启动,帮助世界最贫穷国家的经济发展,降低美国公司的进口成本。
在2012年,孟加拉国在普惠制下向美国出口大约3500万美元的产品,免交大约200万美元的美国税,但是,服装出口不在普惠制范围,孟加拉国向美国出口49亿美元的服装,支付大约7.32亿美元的美国关税。
由于孟加拉国服装和纺织品出口享受免税优惠,因此,欧洲联盟决定暂停贸易优惠将会对孟加拉国服装和纺织品出口产生更大的影响,欧盟的情况完全与美国相反,美国的关税大约是15%。
欧盟官员在5月上旬提出暂停的可能性,希望以此督促孟加拉国付诸行动。
根据欧盟委员会欧盟行政部门的数据,欧盟去年进口了大约92亿欧元的孟加拉国商品。
这些商品的近93%是服装和纺织产品,从毛巾到床上用品。
欧盟和孟加拉国官员将于7月在日内瓦举行会谈,讨论改善孟加拉国安全生产条件问题,以及维护孟加拉国贸易利益的问题。
欧盟发言人在布鲁塞尔说,美国的行动提高了欧盟的关注度。