新规为跨境电商的发展营造了稳定、统一的税收政策环境,打消了行业未来发展在税收政策上的不确定性,有利于企业安排长期发展战略和投资经营规划;同时也使跨境电商零售进口业务从少数试点城市扩展至全国,将惠及更多消费者和企业,也有利于营造公平竞争的市场环境。
有观点认为,实施新规只是为了保护中国国内产业。
事实上,新规出台前,跨境电商零售进口商品在实际操作中按照邮递物品征收行邮税,税率水平普遍低于同类一般贸易进口货物的综合税率。
“国内相关产业、外商在华投资企业纷纷反映,这导致跨境电商零售进口商品与国内销售的一般贸易进口货物、国产货物之间存在不公平竞争。”该负责人透露。
该负责人表示,新规是按照有利于拉动国内消费、公平竞争、促进发展和加强进口税收管理的原则制定的,注重促进新兴业态与传统业态、国外商品与国内商品的公平竞争,有利于降低跨境电商对国内消费品产业、零售行业、外商对华投资等实体经济的冲击。
此前,行邮税存在50元(人民币,下同)的免征税额,消费者购买的跨境电商零售进口商品相当一部分不用交税。新规是否将加重消费者负担?
“(新规)客观上确实会提高消费者的总体税负水平。”该负责人坦言,“但不会给消费者带来太大负担。”
按照新规,跨境电商零售进口商品按照货物征收关税和进口环节增值税、消费税。限值以内进口的,关税税率暂设为0%,进口环节增值税、消费税取消免征税额,暂按法定应纳税额的70%征收。据此测算,大部分商品的综合税率水平将为11.9%。
“这低于调整后的行邮税税率和一般贸易进口货物的综合税率,对具体商品而言则是有升有降。”该负责人说。
在他看来,电商企业可以化解部分成本,且新规对母婴类等大众消费品的价格总体影响有限,故“不会给消费者带来太大负担”。
按照新规,跨境电商零售进口商品的单次交易限额为2000元,全年为2万元。超过部分将按照一般贸易方式全额征税。有分析人士举例称,2000元以上的小家电很多,该限额似乎偏低。
对此,该负责人表示,设定交易限值是为降低对一般贸易进口的影响。这一标准是根据试点城市单次交易金额、商品价格分布等调研情况,结合中国国家统计局有关数据制定的,“能够满足大部分消费者个人合理自用的消费需求。”(完)
中新社北京4月16日电 (记者 李晓喻)中国官方15日夜间发布跨境电商零售进口商品第二批“正面清单”,自4月16日起执行。
这批清单共151个8位税号商品,其中包括鱼肝油、蜂产品、维生素等保健食品,血压测量仪器等医疗器械等。
根据规定,只有列入清单的商品能够按照跨境电商的税制进口,其他产品则要按照一般贸易或其他商品行邮的税制进口,不能适用于针对跨境电商的税收优惠政策。
所谓新的税收优惠政策,即跨境电商零售进口商品按照货物征收关税和进口环节增值税、消费税。限值以内进口的,关税税率暂设为0%,进口环节增值税、消费税取消免征税额,暂按法定应纳税额的70%征收。
财政部关税司相关负责人称,实施清单管理旨在避免工业原材料等商品通过跨境电商零售进口渠道进境,同时便于日常征管操作。
该负责人表示,第二批清单是在第一批的基础上,从支持跨境电商新业态发展、利于电商企业平稳过渡的角度研究制定的。两批清单涵盖了跨境电商服务进口试点期间实际进口的绝大部分商品,可满足国内大部分消费者的需求,有利于跨境电商继续发展。