美邦周成建建言两会：制造业转型亟需财税支持

　　制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基，研究如何打造具有国际竞争力的制造业，改变“大而不强”的现状已是当务之急。

　　3月1日，全国政协委员、美特斯邦威董事长周成建向记者提出他的建议：要推动中国制造业的升级，一方面要发挥产业主体的主观能动性，扶持“衣、食、住、行”大消费领域中的中国民族品牌，通过民族品牌的行业影响力带动产业结构的深度调整；另一方面需要营造适宜的政策环境，如同推动高新技术企业发展一样，推动制造业、民族品牌的创新升级。

全国政协委员、美特斯邦威董事长周成建

　　“中国制造2025”落地需政策支持

　　过去十几年，国家给予了互联网、高新技术企业一系列的扶植政策，带来了互联网、高新技术企业的蓬勃发展。在今天，互联网、高新技术已不再仅仅作为独立业务模式存在，更成为了“水电煤”一样的产业基础设施而无处不在。

　　周成建认为：十三五规划当中提出让制造业升级，实现“中国制造2025”，。在这次转型升级过程中，民族品牌、制造业的发展必然要与互联网、高新技术产生深度融合，需要充分借助互联网应用场景、互联网工具完成企业升级、品牌升级和竞争力重造，企业需要为这一深层次改造投入巨大努力。

　　国务院印发的《中国制造2025》中提到：建设制造强国，必须发挥制度优势，动员各方面力量，进一步深化改革，完善政策措施，建立灵活高效的实施机制，营造良好环境，实现中国制造向中国创造转变，中国速度向中国质量转变，中国产品向中国品牌转变。

　　以互联网和制造业结合为亮点的工业4.0即将迎来一轮发展大潮。在这样一个大投入时期，国家更应该成为企业的坚强后盾，借鉴过往推动互联网、高新技术企业发展的积极经验，给予民族品牌、制造业同等的政策支持。

　　财税政策或成突破口

　　《中国制造2025》文件当中指出：充分利用现有渠道，加强财政资金对制造业的支持，重点投向智能制造、“四基”发展、高端装备等制造业转型升级的关键领域，为制造业发展创造良好政策环境。

　　如2015年11月，财政部、国家税务总局、科学技术部曾联合发出《关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》，让民族品牌、制造业也有机会获得与高新企业同样的研发加计扣除优惠，极大地推动了民族品牌、制造业创新发展的积极性。

　　为进一步强大企业创新竞争力，带动循环经济发展，共同跨越“中等收入陷阱”，在执行办法上，周成建提出：建议相关部门能够顺应时代需要，围绕“中国制造2025”领域展开的新模式、新组织、新业态，让具备意愿和实力、并积极做出投入的民族品牌、制造业企业获得与高新技术企业同等的财税优惠政策

　　在具体操作层面，周成建提议：如所得税可享受高新企业15%的税率(传统行业25%)，和两免三减半的政策（满足软件企业资质的从盈利年度起所得税税率的两免三减半即第一二年免除所得税，第三至五年所得税税率12.5%。）；增值税方面在全面支持营改增的基础上，可给予进一步优惠(如软件企业增值税超过3%的部分可以享受到即征即退政策)；并大力推动新政策在各级政府的落地实施。(国际金融报)