消费“马车”发力 解决市场供需错配是关键

　　商务部发布数据显示，2015年我国实现社会消费品零售总额达到30.1万亿元，同比增长10.7%，消费对社会经济增长的贡献率达到66.4%，比2014年提高了15.4个百分点。我国成功地实现了经济增长由投资和外贸拉动为主向由内需特别是消费为主的重大转型。相较投资和进出口这两驾马车，消费在2015年表现更为亮眼，消费对中国经济增长贡献率创15年新高。

　　不容忽视的是，2015年我国境外消费1.5万亿元人民币，其中至少7000亿元至8000亿元用于购物。中高收入阶层境外购物占相当大的比例，并从主要购买奢侈品牌、高档品牌转向高质量的、性价比合适的日用消费品。

　　专家表示，境外消费旺盛折射当前我国消费尤其是中高端消费供需结构矛盾，建议加快推动供给侧结构性改革，解决消费市场供需错配问题，促进消费结构加快升级，进一步释放消费潜力。

　　消费成经济增长第一驱动力

　　2015年我国消费对社会经济增长的贡献率达到66.4%，比2014年提高了15.4个百分点。

　　2015年中国经济年报显示，GDP中第三产业比重已经占到50.5%，比第二产业高了10个百分点；另外，需求结构也在不断改善，2015年我国实现社会消费品零售总额达到30.1万亿元，同比增长10.7%，消费对社会经济增长的贡献率达到66.4%，比2014年提高了15.4个百分点，消费已经成为拉动经济增长的第一驱动力。

　　在互联网技术的带动下，越来越多的新产业、新业态、新商业模式成为经济增长的亮点，尤其是网购这一消费模式，成了中国经济稳中有进、稳中向好的重要动力。国家统计局的数据显示，去年全国网上零售额38773亿元，比上年增长33.3%。其中，实物商品网上零售额32424亿元，增长31.6%。这个数额占全社会消费品零售总额比重的11%左右，线上与线下、现货与期货、批发与零售、城市与乡村流通市场共同发展的新格局正在形成。

　　“也就是说，中国成功地实现了经济增长由投资和外贸拉动为主向由内需特别是消费为主的重大转型。”日前，商务部部长高虎城说。

　　相较投资和进出口这两驾马车，在投资和出口增长明显回落的情况下，消费充分发挥了对经济增长“稳定器”和“压舱石”的作用。专家指出，消费贡献率提升是中国经济社会不断发展、产业结构持续调整和居民收入持续较快增长的结果，反映出中国居民消费进入新时代。

　　高虎城表示，消费旺盛的原因是多方面的。首先，十八大以来，我国城乡居民收入增长连续三年高于GDP增长，消费能力不断提高。二是社会保障体系越来越健全，使人们有钱敢于去消费。三是消费条件不断改善。

　　经济增速放缓，不是需求少了，实际上是供给不适应市场需求。借助新技术和新商业模式的力量，农村商品进入城市的渠道也被打通了。据中国年货大数据报告显示，全国超过1.2万个农村淘宝服务站参加了今年阿里年货节，消费比平时增长331%。

　　消费对经济的拉动作用，按照目前的实际情况，还是有很大的潜力可挖的，动力还可以进一步增强。在强力推动供给侧结构性改革的同时，更好地挖掘消费端的潜力，对于有效推进供给侧结构性改革，避免供给侧结构性改革对经济增长带来的阶段性影响，也是能够起到积极而重要的作用的。

　　扩大跨境电子商务综合试点

　　我国外贸已经步入传统行业提质增效、新行业创新发展的新阶段。

　　2015年，国务院共出台了7个支持外贸发展的政策文件，稳外贸成效开始显现。面对复杂的外贸形势，2016年，在抓政策落实的同时，仍需要稳外贸措施加码。

　　商务部最新数据显示，2015年中国货物贸易进出口和出口额仍居于世界第一位，自2013年以来连续三年保持这一位置；网络零售额继续保持全球第一位，社会消费品零售总额、服务贸易进出口额稳居世界第二位；吸引外资连续24年位居发展中国家首位；对外投资位居世界第三位。

　　高虎城指出，中国仍然保持着全球货物贸易第一大国的位置，而且在全球货物贸易的份额有了比往年更快速度的提升，由占全球贸易总额的12.2%提升一个百分点达到13%以上。因此，对于2016年外贸目标，我们应该调整思维，要看到我国外贸已经步入传统行业提质增效、新行业创新发展的新阶段，这其中有一个速度转换，是必须迈过的一个槛。

　　“今年开年第一件事就是扩大跨境电子商务综合试点，将在12个城市推开，这是创新中的亮点。”高虎城表示，此外，政府大力简政放权，清理各种税费，提高办事效率，减轻企业负担，特别是在解决企业融资难和融资贵的问题上下了很大力气，各金融机构都给予了很多支持，采取多种形式帮助外贸企业发展。相信这些好的趋势在2016年会延续。

　　中高端消费供需矛盾待解

　　一方面，消费进入新阶段，中高消费阶层正在崛起，同时又凸显出当前消费供给侧能力的不足。

　　虽然国内消费领域红红火火，但国人出国购物潮也奏出更强音。专家表示，境外消费旺盛折射当前我国消费尤其是中高端消费供需结构矛盾。一方面，消费进入新阶段，中高消费阶层正在崛起同时又凸显出当前消费供给侧能力的不足。

　　如果说前几年大家去美国还只会盯着古琦、路易·威登等牌子的奢侈品，那么近两年来很多中国游客会更多关注奶粉、尿布、浴巾、牙膏等日用品。除了美国，中国游客在其他国家也同样爱好购买各种普通日用品。比如在日本，指甲刀、保温杯、电动牙刷、化妆棉签、感冒糖浆、龙角散等都是免税店里的“人气之星”。

　　“中国游客海外‘购物清单’透露出消费者追求更高生活品质的要求，凸显供给侧改革的迫切性和‘路线图’。”交通银行研究中心高级宏观研究员刘学智认为。

　　中国贸促会研究院研究员赵萍表示，境外消费旺盛主要缘于国民收入水平提高。从日、韩等国的经验来看，国民收入到达1万美元之前，境外消费都是高增长的态势，大致为30%到40%的增速。我国现在人均GDP在8000美元的水平，正处在境外消费高增长的区间，“从过去五年看一直是高增长，未来还会延续高增长的态势”。

　　需求侧中高阶层形成的同时，供给侧则相对不足。中国建设银行首席经济学家黄志凌指出，供给结构升级缓慢、创新能力不足等问题抑制了我国居民现实消费需求。由于产业结构调整迟缓，创新能力欠缺，存在着大量的低水平过剩产能，难以满足居民消费结构升级的内在要求，导致现实消费需求被严重抑制。此外，供给方式有待进一步改善优化，供需信息不对称导致潜在消费需求难以转换为有效需求。公共产品与服务供给不足也制约了消费需求增长。

　　高虎城表示，商务工作从供给侧发力的一个重点，就是满足中高收入阶层个性化、差异化的消费需求，满足他们对更多品种、更好质量、更为安全、更为舒适的购物环境的需求。下一步，将主要解决商品品种、价格、质量、安全、购物环境等方面的问题。

　　据了解，相关部门已经在加紧研究引导消费回流的若干政策。日前，财政部等五部委联合发布关于口岸进境免税店政策的公告，决定增设19个口岸进境免税店，同时将免税额从5000元增至8000元。

　　部分专家认为，当下国内产能过剩但有效供给不足，难以应对正在升级的消费市场。

　　专家建议，加快推动供给侧结构性改革，解决消费市场供需错配问题，促进消费结构加快升级，进一步释放消费潜力。具体举措包括营造有利于双创的良好市场环境，培育新业态新模式市场环境，满足多样化消费需求，营造消费环境，培育新增长点。加大服务业对内对外开放力度，创新公共服务供给方式，以制度创新助推新兴产业发展等。