李克强：政府要对特困人员提供粮油服装等保障

　　2月3日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署建设双创基地发展众创空间；决定实施新一轮农村电网改造升级工程；部署进一步做好特困人员救助供养，切实保障其基本生活等工作。会议强调，政府要对特困人员给予托底保障，包括提供粮油、服装、被褥等基本生活条件，对其中住房困难的给予住房救助，对生活不能自理的分类给予日常照料，对参加城乡居民基本医保给予资助等。

　　>>双创空间

　　闲置厂房改双创基地给予水电等设施补助

　　会议指出，要依托国家自主创新示范区、高新技术产业开发区等，试点建设一批国家级创新平台，推动各地发展各具特色的双创基地。要加大政策扶持，鼓励将闲置厂房、仓库等改造为双创基地和众创空间，对办公用房、水电、网络等设施给予补助。引导和鼓励天使投资、创投基金等入驻双创基地和众创空间，选择金融机构试点开展投贷联动融资服务。要落实研发仪器设备加速折旧、研发费用加计扣除等税收优惠，改革完善创新成果收益分配制度，支持科技人员到双创基地和众创空间创新创业，对其创业项目知识产权申请、成果转化和推广应用给予政策扶持。

　　>>农村电网

　　贫困区农村电网改造预计投资超7000亿

　　会议决定，加快西部及贫困地区农网改造升级，以集中连片特困地区、革命老区等为重点，着力解决电压不达标、不通动力电等问题。结合高标准农田建设和推广农业节水灌溉等，推动平原村机井用电全覆盖。对接农产品(000061,股吧)加工、农村电商发展、农民消费升级的新需求，加大中心村电网改造力度。开展西藏、新疆及四川、云南、甘肃、青海四省藏区农网建设攻坚，集中力量加快孤网县城的联网进程。实施上述工程，预计总投资7000亿元以上。要在继续安排中央预算内投资的基础上，结合电力体制改革拓宽融资渠道，用商业机制吸引社会资本参与农网建设改造。

　　>>特困救助

　　特困人员全纳入救助提供粮油等基本保障

　　会议指出，将符合条件的特困人员全部纳入救助供养范围，保障他们的基本生活。会议依据《社会救助暂行办法》等规定，进一步明确了救助供养对象、程序、内容和标准等，强调政府要对特困人员给予托底保障，包括提供粮油、服装、被褥等基本生活条件，对其中住房困难的给予住房救助，对生活不能自理的分类给予日常照料，对参加城乡居民基本医保给予资助等。会议要求，各地要根据经济社会发展水平加大财政投入，合理确定救助供养标准，实施精准帮扶。鼓励通过PPP、政府购买服务、慈善捐赠、志愿服务等方式，吸引更多社会力量参与特困人员救助供养。(来源：京华时报)