69个欠薪“老赖”去年被刑拘

　　 又是一年收获季，对于返乡的工人来说最担心的莫过于老板恶意欠薪，让自己一年的辛苦颗粒无收。但是今年深圳针对恶意欠薪情况开展的专项整治，成立的一整套打击恶意欠薪制度体系，让“老赖”们无所遁形。通过深入开展系统治理、依法治理、综合治理、源头治理以及多部门联动执法等手段，有效维护企业和职工合法权益。据了解，2015年全年人力资源和社会保障局向公安机关移送拒不支付劳动报酬犯罪案件113宗，公安机关立案98宗，刑事拘留69人。

　　 多项举措打击欠薪违法行为

　　 据了解，为了综合治理欠薪违法行为，严厉打击拒不支付劳动报酬犯罪。我市人力资源和社会保障局推出了多项举措。

　　 一是完善打击拒不支付劳动报酬犯罪行为机制。2015年11月，全市召开联合打击拒不支付劳动报酬犯罪行为联席会议，就目前工作中存在的问题进行沟通会商。目前，正着手制定全市统一的打击拒不支付劳动报酬犯罪案件工作指引，以及建立公安机关提前介入重大劳资纠纷案件机制、欠薪单位土地房产情况快速核查机制等。二是开展打击拒不支付劳动报酬犯罪新闻系列宣传。通过曝光典型案例、召开新闻通报会、邀请新闻媒体参与执法活动、在电台播放宣传法律法规、公布欠薪举报热线、公布恶意欠薪黑名单等方式，形成我市严厉打击此类犯罪的震慑效应。三是加强部门联动、综合治理欠薪违法行为。市公安局、市人社局等六部门联合转发了《全省综合治理欠薪专项行动方案》，12月中旬与市交通运输委等八部门联合转发《人力资源和社会保障部等八部门关于开展农民工工资支付情况专项检查的通知》，加强部门联动，形成联合打击欠薪违法行为的工作合力。四是推动建立劳资纠纷预警防范工作机制。积极应对经济发展新常态下劳资纠纷的新趋势、新特点，强化劳资纠纷源头治理，推动建立劳资纠纷风险预警防范工作机制。制定《关于加强劳资纠纷风险预警防范的实施办法》；增强风险预警能力，推动劳资纠纷源头治理。

　　 高效化解劳资纠纷

　　 除了加大力度打击拒不支付劳动报酬犯罪行为之外，市人力资源和社会保障局还针对劳资纠纷的预防和化解做出了一系列的调研和解决方案。

　　 其中，确立并落实劳资纠纷分类处置机制，依法迅速化解劳资纠纷。一方面积极督促和推动各区制定符合本辖区实际的劳资纠纷分类处置工作预案，将分类处置机制切实落实到劳资纠纷化解工作中。另一方面，大力规范和加强30人以上劳资纠纷信息报送及统计分析工作，并强化与维稳、公安、住建等部门的协调配合，完善劳资纠纷信息报送机制，确保及时、客观、准确。为此，市委副书记、政法委书记李华楠，副市长艾学峰组织召开全市劳资领域专题工作会议， 21家部门（单位）和各区（新区）政府负责人及相关工作人员参加了会议。对全市劳资关系形势进行研判，重点就进一步做好我市劳资纠纷预防化解处置和欠薪治理工作做出了相关部署。

　　 全年垫付欠薪5420万元

　　 欠薪垫付是我市首创的有效缓解劳资纠纷影响的创新机制，即欠薪逃匿案件发生后，区人力资源局按照企业欠薪情况的不同类型，启动市欠薪保障基金、区应急专项资金或指导社区、房东等主体先行垫付，尽快解决员工工资诉求。为了进一步加强欠薪保障工作，拓展欠薪垫付范围。我市人力资源和社会保障局进一步细化欠薪隐匿或者逃逸的认定范围，指导各区规范使用基金，及时快速处理欠薪垫付案件。2015年，我市运用基金垫付欠薪企业117家，同比上升40.9%，涉及员工8610人，同比上升122.8%；垫付金额5420万元，同比上升150.1%。

　　 此外，对于重大劳资纠纷给予开通“绿色通道”，优先立案，优先排期，尽快开庭，依法快速裁决。近期我市发生的多起群体性劳资纠纷均经过了劳动仲裁处理，且大部分得到了妥善解决。如建明玩具厂、爱果益家等重大集体争议案件，在一周内就迅速作出裁决。

　　 对于劳工信访需求，人力资源和社会保障局为劳动者提供便捷高效信访服务。完善“以信、访、电、网为基础，以第三方援助机制为补充”的“4+1”立体信访渠道体系。着力畅通“12333”咨询渠道。在去年第四季度，全市人力资源保障信访总量16067宗，涉及30379人次，同比上升2.7%和6.5%。12333系统受理来电总量178.3万人次，同比上升27％。

　　 相关链接

　　 2015年9月30日深圳市瑞高鞋业有限公司实际经营者曾宝玉拖欠71名员工工资总额约62万元，犯拒不支付劳动报酬罪，被判处有期徒刑一年七个月；2015年10月27日深圳市龙翔兴实业有限公司法定代表人周宗荣企图以转移财产方法钻法律空子，逃避支付劳动者劳动报酬，目前已被刑事拘留。（来源：深圳商报）