新一轮降关税政策出炉。
12月9日,财政部网站发布消息,为统筹考虑和综合运用国际国内两个市场、两种资源,支持产业转型升级,推动对外贸易发展方式转变,促进经济持续健康发展,经国务院关税税则委员会审议,并报国务院批准,自2016年1月1日起,中国将对进出口关税进行部分调整。
在备受消费者关注的日用消费品方面,财政部提出,2016年将适度扩大降税范围,以暂定税率方式降低进口关税税率相对较高、进口需求弹性较大的箱包、服装、围巾、毯子、真空保温杯、太阳镜等商品的进口关税。
商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍介绍,预计明年日用品关税降幅会与上一次保持一致,平均降幅预计超过50%,“毕竟这与今年6月的降税依据是一致的,都是依据国务院此前要求出台降低关税试点的政策。”
今年上半年,国人在海外买买买的信息被广泛关注,吸引消费回流被决策层提上议事日程。在4月召开的一场国务院常务会议上,国务院总理李克强亲自拍板,要求在今年6月底前,针对部分热销进口日用消费品,必须出台降低关税试点的政策。
6月1日,包括部分服装、鞋靴、护肤品和纸尿裤在内的多类日用消费品调整进口关税税率,平均降幅超过50%。西装、毛皮服装等的进口关税将由14-23%降低到7-10%,短统靴、运动鞋等的进口关税由22-24%降到12%,纸尿裤的进口关税由7.5%降到2%,护肤品的进口关税由5%降低2%。
这也成了专家眼中,下调关税幅度的一个范本。
在这次财政部公布的商品品类中,箱包、服装、围巾、毯子、真空保温杯、太阳镜等商品的现行最惠国进口关税税率普遍在10%-24%。其中,太阳镜进口税率为20%,真空保温杯为18%和24%,围巾和毯子为10%-16%,箱包为是10%-20%。按商品材质的不同,税率也有所差别。比如,塑料或者仿制材料作面的衣箱税率为20%,以非濒危野生动物皮革或再生皮革作面的箱包税率为10%。
按50%的下调比例,这几类商品的最惠国进口关税税率有望被下调至5%-12%。
这力度不能说小,但最终这种国家让利行为,能否在多大程度上惠及消费者,还要取决于商家的决策。
在此前一轮的化妆品降税潮中,就有业内人士称,关税在商品的成本中占比并不算大,化妆品本来就在逐年提价,还有市场投入成本,加上17%的增值税率并未下调,商家降价的动力有限。
赵萍也说,关税占消费品零售价的比重较低,但出台降税的政策依然有意义,“让企业有动力降低零售价格,比较进口成本降低了,其次是体现了国家的政策导向,鼓励引导企业降低日用消费品价格。”
她预计,明年中国还将继续扩大降税品类,同时也会鼓励流通环节少的商业模式,例如奥特莱斯、跨境电商等。