新疆纺织服装产业集聚效应凸显

　　丰富的资源优势、向西开放的区位优势、一系列的政策优势……近年来，借助这些特色优势和产业基础，新疆纺织服装产业步入发展快车道，产业集聚效应凸显。

　　截至2014年年底，新疆棉纺规模达760万锭、粘胶纤维67万吨，棉纱产量44万吨、粘胶纤维产量55万吨、服装2149万件，已形成乌鲁木齐—昌吉、石河子—奎屯、库尔勒—尉犁、阿克苏—阿拉尔、喀什五大产业集聚区域。在此基础上，初步形成“三城七园”的产业集群发展格局。

　　发展纺织服装产业优势得天独厚“新疆有原料、电价、土地、区位、通道等特殊优势和产业基础，又有国内外市场需求，向西开放的优势和条件，都是其他省区市无法替代的。”10月16日，自治区招商发展局局长尼加提·司马义说。据2014年国民经济和社会发展统计公报数据显示：2014年，全国棉花产量为616.1万吨，其中新疆棉花产量为451万吨，占全国棉花产量的73%。丰富的棉花资源为新疆发展纺织服装产业奠定了基础。

　　今年国务院出台了《关于支持新疆纺织服装产业发展促进就业的指导意见》，自治区也制定实施了一系列特殊的产业政策，包括设立规模为200亿元左右的纺织服装产业发展专项资金、实施税收特殊优惠、低电价优惠、纺织品服装运费补贴、使用新疆棉花补贴、企业员工培训和社保补贴、支持集中建设印染污水处理设施、加大对南疆地区支持力度、加大金融支持力度等，实施特殊优惠政策力度之大前所未有，为新疆发展纺织服装产业创造了“政策洼地”。

　　为了大力推介纺织服装产业发展，新疆各地州根据自身实际情况，也制定了一系列优惠政策。

　　阿克苏纺织工业城(开发区)管委会副主任韩卫国介绍，为了招引企业落户，阿克苏纺织工业城对入驻开发区的纺织企业，每建成不少于5万锭的纺纱规模，配置棉花轧花厂一个；对入驻开发区的纺织服装企业，引进专业技术人才和管理人员，可办理户籍落户，安排其子女入学；为纺织服装产业发展提供必要的金融支持等多项扶持政策。

　　库尔勒经济技术开发区管委会招商局局长刘成军介绍，库尔勒经济技术开发区将为入驻纺织服装企业提供贷款财政贴息，深加工产品出疆运费和进疆面料运费补贴，毛纺、麻纺产品出疆运费补贴，使用新疆地产棉补贴等多项补贴政策。

　　企业来疆投资热情高涨新疆发展纺织服装产业一系列优惠政策的落地实施，掀起了纺织服装企业来疆投资发展的热潮。

　　10月16日，在2015中国柯桥国际纺织品博览会上，新疆代表团共签订纺织服装产业项目9个，签约金额129.7亿元。

　　当天，新疆天虹基业纺织有限公司与奎屯—独山子经济技术开发区签订了100万纱锭生产项目。

　　“今年5月天虹集团对新疆纺织的"三城七园一中心"进行了密集考察，并决定在新疆总体投资规划300万锭，首先在奎屯建设100万纱锭产能规模，总投资约为50亿元，达产后可实现年产能20万吨差别化纱线，可带动当地5000人就业，将有效拉动当地经济发展。”天虹集团公司财务总监路友荣说。

　　浙江中大集团国际贸易公司目前已组织人员前往阿克苏考察了两次，对阿克苏发展纺织服装产业的各项政策进行深入了解。

　　该公司总裁汤贝介绍，公司正规划在新疆投建棉纱厂，目前，公司生产服装所用原料都是采购回来的，建一个棉纱厂能使公司产业链延伸。

　　记者了解到，目前，已有40多家国内外知名企业在新疆投资建厂。

　　尼加提·司马义表示，今后，自治区招商发展局将围绕服装、棉纺织、毛纺织、针织、化纤、印染、地毯等七大产业，加大招商引资力度，鼓励各类社会资本投资，重点吸引东部地区优势品牌企业、全产业链龙头企业入疆发展，争取到2020年，基本建成国家重要的棉纺产业基地、西北地区和丝绸之路经济带核心区服装服饰生产基地与向西出口集散中心。

　　专家建议拓展国际市场目前，新疆已初步形成了以棉纺和粘胶纤维为主导的纺织服装产业体系，具有棉花资源、土地、能源和援疆省市产业援疆等优势，发展纺织服装产业具有较好基础。但同时也面临着劳动力综合成本高、劳动生产率低、远离主销市场运输成本高、配套产业发展滞后、技术人才缺乏等挑战，现有优势尚未转化为产业优势。

　　中国纺织工业联合会副会长徐文英认为，目前，新疆虽然已初步形成了以棉纺和粘胶纤维为主导的纺织服装产业体系，但与全国纺织业利润率平稳增长的趋势不一样，新疆纺织业的利润率波动较大，且明显低于行业平均水平。一方面是由于产业过度集中在棉纺和粘胶行业，盈利水平与原料市场的波动相关性很大；另一方面是因为企业规模普遍较小，技术力量缺乏，自主创新能力薄弱，产品附加值低，同时运输成本高、配套产业发展滞后。把新疆的棉花资源、土地、劳动力、区位、能源和援疆省市产业援疆等优势，转化为产业优势，是当地纺织产业发展的关键。

　　“当前，国家和自治区都出台了多项优惠政策，力度远超以前。”徐文英建议，新疆纺织服装产业发展一定要落实到终端，要加快和提升有民族地域特色的服装服饰、地毯、刺绣等终端产品的产量和质量。同时，要充分发挥新疆向西开放的地缘便利和口岸、文化优势，加快拓展国际市场。

　　浙江省企业联合会会长张蔚文认为，新疆是全国发展纺织服装产业政策最优惠的地方。新疆纺织服装产业发展虽然起步较晚，但产业集群效应已经形成，现在主要以纺织为主，下一步应该往纱、面料、印染、服装等方向发展延长产业链，产业链延伸越长，产品附加值就会越高，解决就业能力就会越强。另外，新疆要解决好市场问题，应该加大向西开放的力度，向中亚、西亚、欧洲等地发展。今后，浙江的优秀纺织服装企业将会联合新疆本地企业一起发力，共同开拓中亚、西亚市场。