对此现象,日前来到该市场检查的市打假办主任、市市场监管局局长邝兵评价说,南山以打假作为突破口和切入点,将打假与健全机制、综合整治、促进发展相结合,促进荔秀服饰文化街区品质提升、良性发展的做法很好,值得推广。
打假与健全机制相结合
2013年9月, 市打假办《关于做好2013年深圳市打假重点警示区域、市场专项整治工作的通知》,把南山区荔秀服饰文化街区泰诚服装市场确定为打假重点警示市场(区域),南山区打击侵权假冒工作领导小组对此高度重视,立即组织并开展了泰诚服装市场打击侵权假冒专项整治工作。
整治中该区未雨绸缪,特别注重边打边建,打假与健全机制相结合。在打假工作中,为进一步强化知识产权保护,提高市场经营主体的知识产权保护意识,建立健全长效机制,该区打假办印发各类新《商标法》、知名商标目录等宣传单张5000多份,分发给每一位经营者,加强对经营者的新《商标法》宣贯;举办3期新《商标法》培训班,约请商标事务所专家给管理人员、经营者授课;建立打假专项整治工作会议制度、日常巡查制度和打假信息报告制度,并由领导小组办公室督促落实。
另外,市市场监管局南山分局在荔秀服饰文化街区还推行知识产权授权经营管理制度。
今年初,市市场监管局南山分局按照“全面铺开、重点推行”的原则,选择条件比较成熟的专业市场作为自有知识产权重点开展单位,实施知识产权授权经营管理制度,加强专业市场知识产权保护的规范化管理,引导市场经营单位建立健全内部知识产权管理制度和知识产权保护自律机制,以规范市场内经营商户的经营行为,使其自觉尊重知识产权,抵制侵权假冒商品,逐步建立良好商誉,共同营造良好的市场秩序和知识产权保护氛围。
在市市场监管局南山分局的指导下,泰诚服装市场经营者全面实施了知识产权授权经营管理制度,加强自律管理。目前,泰诚服装市场开办方向市市场监管局南山分局提交了《保护知识产权承诺书》;与市场内经营商户签订了《知识产权授权经营管理协议》,明确双方权利义务、经营规范、违约责任及处理办法等。
市市场监管局南山分局还引导、督促市场内经营商户梳理、建立其经营商品的《知识产权授权经营档案》以及该商户的《经营商品知识产权授权情况台账》;同时引导、督促市场开办方在市场内设置宣传专栏,定期发布知识产权相关信息,发放宣传手册,提高了市场内经营者知识产权意识,逐步形成了自主创新经营的理念。
打假与综合整治相结合
泰诚服装市场被确定为打假重点市场后,南山区打假办立即组织有关部门研究和制定了《南山区东滨路服装市场打击制假售假专项整治行动方案》,成立了由区政府副区长、打假办主任王东任组长,市市场监管局南山分局局长李际、南山公安分局副局长于承恩为副组长,成员包括市市场监管南山分局、南山公安分局、区监察局、法院、检察院、街道办、城管7个相关部门组成的“东滨路服装市场专项整治行动领导小组”,以打假为突破口,对该市场实行综合整治。
泰诚服装市场专项整治行动开展以来,市市场监管局南山分局通过交叉执法及不定期开展集中整治行动,在泰诚服装市场查处了侵犯注册商标专用权案件20宗,扣押、没收假冒服装、箱包皮具、饰品等852件,在整个荔秀服饰文化街区共查处侵犯注册商标专用权案件96宗,查扣假冒伪劣物品4183件。
南山市场监管所执法巡查队加强对市场的日常执法检查,一旦检查发现或接到投诉举报涉嫌制造、销售假冒伪劣商品的违法行为,立即组织力量进行严厉查处。截至目前,该所巡查队共查处销售假冒伪劣商品案件38宗(其中泰诚服装市场9宗),始终保持了高压态势。
整治出效果,自今年下半年以来,市市场监管局南山分局就再也没有接到此前把这个区域作为重点打假区域的商标权利人的代理人的投诉,也没有接到消费者的投诉、举报。
南山公安分局去年年底对该市场进行了地毯式排查,共发现消防隐患180处。除现场整改外,消防民警当场下发《责令限期整改通知书》39份,并拆除了1200平方米的违章建筑。对街区内服装批发市场店铺的业主及从业人员约2500人开展了为期5天、共计11场次的消防安全知识培训。同时,市场内建立起一支志愿消防队,负责日常巡查和消防知识的宣传。经过整治,如今,荔秀服饰文化街区消防软硬件愈加完善,正在申报市级消防安全文明小区。
南山城管整治服装城周边乱摆卖、乱张贴等影响市容环境秩序违法违规行为,并加强了清扫保洁力度,清理服装城周边垃圾。
打假与促进发展相结合
打假的目的是为了保护民生,促进发展。打是手段,通过打假的手段,促进南山服装产业发展才是目的。
在荔秀服饰文化街区采访,很多经营者向记者表示,以前对商标等知识产权的认识、对保护知识产权的知识知之甚少,以为贴一个名牌不是什么大不了的事,通过市市场监管局南山分局的宣传、培训和整治,现在这方面的知识增加不少,维护知识产权的意识加强了,努力走自主创新之路,创造属于自己品牌的欲望强烈了。
记者日前在荔秀服饰文化街区泰诚等服装市场看到,市场内顾客络绎不绝,商户基本亮照经营,有不少经营户还注册了自主品牌,获得了国家工商总局商标局颁发的商标注册证。不少消费者告诉记者,通过市场监管等部门的联合整治,荔秀服饰文化街区管理更加规范,产品质量更加过硬,整个服装市场档次提升了一大截。不少商户喜滋滋地告诉记者,“综合整治把我们的生意整得更旺了!”
面对打假取得的成绩,该区打假办负责人表示,打击侵权假冒工作任重道远,该区将在注重商标权保护的同时,加强对版权的检查,实现知识产权的全面保护,实现南山区打假工作的整体提升。同时,进一步建立长效监管机制,努力营造泰诚服装市场公平、有序的市场环境,不断提升荔秀服饰文化街区档次和质量,维护南山文明和谐、创新发展的良好形象。