尼加拉瓜纺织品输美优惠到期将遭负面冲击

　　美国每年给予尼加拉瓜纺织业者“纺品免税输美配额(tpl, tariff preference level)”优惠待遇，将于2014年年底到期，虽然目前美国国会对延长tpl案仍排在待审法案中，但据分析，碍于美国朝野对峙及重大议题过多，本案势必无法在12月31日前进行审议。尼加拉瓜业者及相关协会均忧心届时纺织产业将遭到负面冲击。

　　据尼加拉瓜纺织成衣产业协会(anitec)执行长dean garcia指出，尼加拉瓜纺织品免税输美配额(tpl)如于2014年年底到期而无法顺利展延，2015年已在尼加拉瓜投资设厂之纺织厂亦将无法享受自区外第三国进口便宜原物料，经尼加拉瓜厂制造成品转销美国的优惠，恐将导致1万至1万5千名加工区纺织业劳工失业。

　　尼加拉瓜民间企业最高委员会(cosep)主席亚格里(jose adan aguerri)主张由纺织业者、劳工及政府单位共同研商对策，期将纺织业者所受到冲击降到最低。

　　该会指出，目前加工出口区员工总计达108,000人，其中纺织成衣厂员工计71,000人，未来取销纺织品免税输美配额(tpl)优惠后，估计将造成1万至1万5千名加工区纺织业劳工失业。

　　纺织成衣公会认为，如果未来6至12个月之间，美国国会可就tpl案作出决议，至2016年，遭受冲击的失业人口即可望复职。目前在尼加拉瓜设厂生产国际名牌服饰的纺织业者中，有30%的成衣制品享有tpl优惠，其中部份成衣如果改向同属美国与中美洲及多米尼加自由贸易协议(cafta)成员国哥斯达黎加采购原物料，成衣免税输美待遇将不受影响。

　　然而纺织品免税输美配额优惠(tpl)于2014年年底到期后，在尼加拉瓜投资的纺织业者是否仍能维持营运，继续留在尼加拉瓜或转赴其他地区设厂，将是影响尼加拉瓜未来经济发展的重要因素之一。