纺织业已成为新疆就业惠民突破口

　　在阿克苏纺织工业城，19岁的古丽米热·吐地坐在缝纫机前，将一块块布料裁剪、缝合，制成成衣。

　　古丽米热家在库车县，高中毕业后在乌鲁木齐一技工院校完成培训，2013年年底来到工厂打工，现在的实习工资1830元/月。“做梦都没想到能在家门口找到合适的工作。”

　　像古丽米热这样圆梦的年轻人在阿克苏纺织工业城不在少数。仅2014年上半年，阿克苏纺织工业城吸纳了8500余人就业，同比增长28.66%，成为阿克苏地区吸纳就业的重要平台。

　　如今，纺织业正在成为新疆就业惠民的突破口。在《新疆发展纺织服装产业带动就业意见》（以下简称《意见》）中也提出，争取到2023年，使新疆纺织服装产业形成具有内生发展动力的产业体系，达到2125亿以上规模，全产业链解决就业达到100万人。

　　南疆就业突破“艾得莱斯”

　　事实上，在政策“洼地”公布之前，很多内地大企业已纷纷进疆投资，带动当地就业。

　　目前，雅戈尔等一批浙江企业入驻阿克苏，棉纺、机织布、针织面料、针织服装、毛巾、袜业等产业的一大批项目加快建设。2014年上半年，阿克苏纺织工业城，实现工业总产值19.78亿元。

　　在库尔勒纺织工业城，已形成年产32万吨差别化粘胶纤维、纱锭160万锭的规模，并先后促使国内环锭纺龙头企业福建新华源、杭州春辉、达佳、佳艺等签约。到2020年，库尔勒纺织工业城预计将解决28万人就业。

　　今年6月底，喀什大型全产业链纺织服装基地动工，预计带动两万人就业。

　　喀什地区经信委总工程师张德喜表示，新疆已成为东部纺织产业转移的重要承接地，纺织产业正成为新疆就业惠民尤其是拉动南疆就业的重要力量。

　　阿克苏纺织工业城（开发区）管委会副主任刘伟介绍，到2020年，阿克苏纺织工业城实现拉动就业15万人的目标。阿克苏纺织工业城（开发区）将打造成为新疆最大的纺织服装产业基地，不仅解决阿克苏地区劳动就业问题，还将吸纳南疆喀什、和田、克州三地州劳动力就业。

  自治区经信委副主任梁勇也表示，通过政策“洼地”，吸引两类企业向新疆产业转移，一是大力吸引国内外全产业链的优强纺织企业加速将纱线、织布等前导生产环节向新疆转移步伐，并逐步向服装等下游延伸；二是积极承接我国出口中亚、俄罗斯和欧盟的服装出口加工型企业在新疆建立生产基地，把新疆作为出口的桥头堡。东部企业向新疆产业转移必将进一步拉动南疆就业。

　　就近就地就业，富民惠民

　　在此次提出的纺织产业发展思路上，除了要引进内地大企业外，还要发展新疆现有纺织服装企业。自治区经信委主任胡开江说，新疆在强调纺织服装产业集聚发展的同时，在南疆四地州，把发展纺织服装产业与城镇化建设有机结合，以就近就地、便于就业为原则。

　　早在《意见》公布之前，喀什岳普湖县艾西曼镇优库日艾西曼村的服装厂就实现了就地就近就业。现年35岁的阿依古丽每天都要去服装公司，履行她总经理的职务。4个月前，阿依古丽还是乡下“女裁缝”。

　　阿依古丽曾在乌鲁木齐一家裁缝店干了10年，五年前回到村里，为了贴补家用就在自家小院开了一间不大的裁缝店。今年3月，在各方努力和帮助下，阿依古丽凑出6万元入股了服装公司，成为该镇的第一家股份制混合所有制经济实体。

　　得知《意见》将支持南疆农民就地就近就业，阿依古丽说，她们就是实现了一边工作，一边做饭。

　　新疆社会科学院经济研究所研究员王宁表示，纺织服装产业涉及面广、产业链长，劳动密集型产业特性十分突出，尤其是在南疆地区，纺织服装产业是容易实现就近就业的产业。通过就地就近就业，将会使更多纺织服装厂开在社区或者村镇，纺织业吸纳南疆就业的容量将进一步扩大，为促就业、富民惠民做出贡献。

　　记者观察打开新疆服装企业上升空间

　　当得知《自治区发展纺织服装产业带动就业的意见》（以下简称《意见》）中提出十大优惠政策后，新疆壹俐绮服饰文化发展有限公司总经理多力空·胡加合麦提感到很振奋，政府支持力度空前，电价、税收等优惠政策必将推动新疆民族服装做大做强。

　　和多力空·胡加合麦提一样，一些民族服装企业看来，新疆民族服装的机遇来了。

　　新疆与8个国家接壤，拥有17个一类口岸和12个二类口岸，这决定了新疆纺织品服装必须走出去。

　　根据海关数据统计显示，2013年我国内地纺织品服装从新疆口岸出口总值达83亿美元，但本土加工生产的不足1%。这意味着，本地企业虽然面对巨大的市场，却缺乏一定的“掘金”能力。

　　由于种种原因，目前，中国服装在中亚各国的地位较低。

　　自治区经信委副主任梁勇表示，如今这些国家的高端服装市场被欧美品牌占领，中档市场属于土耳其服装，最低档的才是中国服装。虽然中国在中亚市场处境十分尴尬，但是机遇与挑战并存。新疆有一个特色——民族服装，在这方面挖掘潜力非常巨大，因为整个伊斯兰人口大概13亿，这是我们非常重要的市场。中西亚地区国家纺织服装产业基础薄弱的情况，可以利用新疆的区域优势和民族文化优势，在中档市场寻找突破，在高档市场谋求进展。

　　为让新疆民族服装企业“走出去”，新疆连续召开了两届亚欧丝绸之路服装节。在此次新疆纺织服装产业规划中也提出，新疆纺织服装要走特色化、集约化、规模化、高端化、多元化之路，这一也正在被企业认可。

　　多力空·胡加合麦提认为，不能走内地加工型的老路，而应该突出差异化，此外，这个行业的特殊性要求定位清晰、专业，做到了就能长期处于竞争优势。

　　乌鲁木齐丝路霓裳服饰有限公司创始人孙秀琴也表示，在今后两年，丝路霓裳也会抓住政策机遇，形成自己的设计研发产业基地，争做一家从丝绸之路成功走出去的女装品牌。

　　有业内人士称，新疆纺织服装业目前的瓶颈在于产业链短，没有形成自己技术、品牌和供应链集中整合的优势，因此缺乏国际竞争力。但换言之，如果新疆抓住我国沿海地区纺织服装产业向中西部地区和东南亚国家转移的重要机遇期，通过行业龙头骨干企业、优势品牌企业的引领，全面融入全国纺织服装供应链体系，把新疆资源、区域等优势和东部的品牌、市场、管理、技术优势有效结合，充分利用新疆的民族文化优势，要实现在中亚国家中档服装市场有突破大有可能。