中美洲地区恐慌60亿美元纺服出口额损失

　　近日一些专家表示，随着越南加入TPP跨太平洋战略经济伙伴关系协定（TPP）会使中美洲地区在纺织品服装领域损失60亿美元，引起该地区国家的恐慌。越南希望加入TPP后不受产地规则限制，且在协定签署后立即享受零关税优惠待遇。然而中美洲地区国家和美国纺织专家均表示，这对于5个中美洲地区国家和多米尼加共和国将是一个灾难，他们将被抢走25%的纺织品服装出口份额。

　　2013年，多米尼加与中美洲及美国签署了自由贸易协定(DR-CAFTA)。危地马拉最大的纺织服装组织Vestex总经理Luis Estrada表示，2013年，DR-CAFTA自由贸易协定成员国共向美国出口了价值78亿美元的服装，然而如果越南加入到TPP后且不受纱线原产地规则约束，这些国家每年的出口额将损失19.5亿美元，预计在TPP执行的最初3年将共损失近60亿欧元。

　　因为DR-CAFTA成员国必须在遵守原产地规则的情况下，其纺织品才能销往美国，而按照现在的谈判进程来看，越南将可能向其他亚洲国家购买原材料，再通过在本土加工生产后销往美国。

　　Vestex主席Severino Matta表示：“不公平的待遇将降低中美洲国家的竞争力，美国提供给TPP国家的待遇应与DR-CAFTA协定成员国相同。中美洲国家必须非常严格遵从供应名单，按要求提供详细的原材料采购内容，然而越南想要使用更大范围的采购名单。为此，中美洲及加勒比海地区国家需要用很长时间来调整，以避免TPP国家关税减免对中美洲及加勒比海地区的出口加工业造成太大的冲击。”Luis Estrada说：“如果越南是以此条件加入TPP，那对中美洲国家而言损失是巨大的，我们正在努力使越南和其他国家在同样的条件下加入TPP，这样更公平。”

　　目前，DR-CAFTA成员国已经与美国以国家纺织组织委员会为首的纺织团队结成游说联盟，要求美国国会向越南施压同意遵守纱线原产地规则，以限制其原材料来源。这些伙伴国还表示希望零关税待遇延缓执行。

　　美国相关行政部门对此表示乐观，TPP有望于今年签订协议，并可以通过沟通使参与国最终达成一致，获得双赢局面。

　　同时，Severino Matta表示，中美洲地区国家正在努力发展小众细分市场以避开与越南的正面竞争，中美洲地区要特别重视开发高价格、高附加值的合成纤维以及使用了其他具有更高科技含量面料的服装。

　　据悉，TPP现在包含12个国家，包括美国、澳大利亚、文莱、加拿大、智利、日本、马来西亚、墨西哥、新西兰、葡萄牙、新加坡和越南。越南是继中国后第二大服装供应国。2014年上半年越南进口纺织原辅料约77亿美元，同比增长20.6%。其中，进口面料46.3亿美元，增长17.5%；进口其他纺织辅料15亿美元，增长30.5%；进口棉花8.29亿美元，增长43.7%；进口纤维7.49亿美元，增长3.5%。据Vitas统计，前6个月，越南出口纺织品生产所需的原辅料进口额约59亿美元，同比增长23.3%。2014年要完成出口纺织品130亿~135亿美元的目标，下半年进口原辅料将继续增加。由此可见，越南对进口纱线和面料有着强烈的依赖性，很难遵守原产地规则。□ 陈楠 编译