“双剑合璧” 新疆纺织服装业打开发展空间

　　记者从新疆生产建设兵团(以下简称新疆兵团)获悉，继棉花目标价格补贴试点落地新疆之后，国家正进一步研究支持新疆大力发展纺织服装产业的新政策;新疆兵团也将立足本地优势，采取积极有效措施，大力发展纺织服装产业。政策支持与行业景气回升的“双剑合璧”，将为新疆纺织服装业提供加快转型升级的历史机遇。

　　棉花目标价格补贴：

　　棉纺产业吃下定心丸

　　“世界棉花看中国，中国棉花看新疆”。近日，经国务院批准，国家发改委、财政部、农业部联合发布2014年棉花目标价格为每吨19800元。同时，新疆启动棉花目标价格补贴试点。当市场价格低于目标价格时，国家对新疆试点区棉农给予补贴;当市场价格高于目标价格时，国家不发放补贴。

　　按照目标价格测算，籽棉收购价格在8.4元/千克左右。记者走访兵团农业主管部门、部分团场和职工得知，目前，新疆棉花成本约为2000元/亩。兵团职工根据近几年的情况预估，棉花收购价格7.5元/千克左右是植棉的盈亏平衡点。因此，即使没有国家临时收储政策对国内棉价的直接“托底”，今年植棉仍有盈利空间，新疆棉农植棉意愿与往年基本相同。记者从兵团统计局获悉，今年兵团植棉886.21万亩，同比增长5.9%。

　　新疆一家大型棉花加工企业表示，纺企棉花采购价格稳定对上规模的加工企业来说是利好。

　　记者走访中国棉纺织名城石河子获悉，当地棉纺企业对新疆试点棉花目标价格补贴持乐观态度。企业普遍表示，新疆试点棉花目标价格补贴，棉价定价权回归市场，国棉价格就存在下行的可能性。这样长期存在的国际、国内棉价倒挂现象就有可能缓解，纺织企业才能用得起国棉，而不是守着国棉使用进口棉花。进一步来看，国家才有可能引导棉农种植出符合纺织企业需求的棉花，棉纺产业链才能真正顺畅，从而带动棉农、棉花加工企业、纺织企业等各个环节都有一份合理的收益。

　　石河子只是全国的一个缩影。目前，中国棉纺业迎来多重利好。从上游看，据了解，自国家取消棉花临时收储政策，并出台棉花目标补贴价格政策后，国内棉花现货交易出现连续下跌。今年3月以来，纺织企业陆续降低棉花库存，许多企业实行棉花随用随买政策。因原材料成本的大幅下降，纺织业盈利能力或将在二季度体现。

　　综合配套政策扶持：

　　振兴新疆纺织服装业

　　早在2013年9月召开的第四次全国对口支援新疆工作会议上，促进就业就成为援疆工作的重点。此后，中央又明确要求全面深入地研究发展劳动密集型产业，尤其是大力发展纺织服装产业，开拓吸纳百万人就业主渠道。就业逐渐成为深化援疆工作的重中之重。

　　为进一步推动新疆特别是新疆南疆地区扩大就业，国家正研究新的支持新疆及兵团纺织服装产业加快发展的产业政策，以及税收等相应的配套支持政策。新疆兵团也将立足本地的原料、区位等优势，采取积极有效措施，大力发展劳动密集型产业特别是兵团纺织服装产业。

　　2014年，新疆兵团将着力以促进就业和经济发展为目标，以建设天山北坡和南疆铁路沿线两个纺织服装产业带为重点，加强投资少、见效快、就业容量大的服装产业的发展，适度发展新型印染产业，适时发展纺织机械零部件和整机制造业，逐步完善和延伸纺织服装产业链，增强兵团纺织服装产业的整体竞争力。

　　与此同时，自治区也出台了系列支持纺织服装产业发展的政策：2011年至2015年免征纺织企业所得税地方分享部分、免征5年房产税和自用土地城镇土地使用税;鼓励园区企业建自备电厂，降低部分地区大企业用电价格;举办亚欧丝绸之路服装节，吸引中外客商等。

　　业内人士认为，在发展纺织服装业方面，新疆拥有原料资源丰富以及电价相对内地较为低廉等优势。政策的大力扶持，加上优势的充分发挥，新疆的纺织服装业未来必将迎来更广阔的发展空间。