“巴基斯坦经济目前最大的挑战就是能源短缺,因此会优先发展能源产业,包括水电、太阳能、风能、生物能源等等。而且。能源产业非常欢迎中国公司投资。”巴基斯坦驻上海总领事扎法尔·哈桑(Zafar Hasan)3月24日透露,最近中国向巴基斯坦高达320亿美元的投资中,大部分集中在能源领域。
回应中巴核能合作
哈桑表示,目前在巴基斯坦能源领域投资的中国企业名单很长。
比如,中国葛洲坝集团承建的N-J(尼鲁姆·杰卢姆)水电工程是巴基斯坦规模最大的水电工程,也是中国葛洲坝集团目前在建最大的国际工程项目。该电站设计总装机容量969兆瓦,被称为巴基斯坦的“三峡工程”。N-J水电工程发点总装机容量969兆瓦,待项目完成实现发电后,届时每年发电量达5.15亿千瓦时,年发电量占巴基斯坦的12%,预计每年可为巴基斯坦带来450亿卢比的财政收入。
哈桑也回应了中巴核能合作问题。他说,巴基斯坦做出了坚定承诺,即核能只用于和平和民用目的。所谓民用目的就是发电、医疗和工程领域。哈桑强调,核能在全世界都受到重重监管,国际原子能机构在中国巴基斯坦都有观察员,每个月都会有一次监测,而到目前并没有事情发生。他还强调,巴基斯坦的核电站都不新了,最早的建于1960年代,用的是法国援助。现在这些设施要升级,提高产能。
中巴经济走廊建设提速
2013年5月,中国国务院总理李克强访问巴基斯坦期间,两国同意启动建设中巴经济走廊,北起新疆喀什,南至巴基斯坦境内的印度洋出海口瓜达尔港,计划建设公路、铁路、油气和光缆通道。
今年2月,中巴经济走廊建设也成为巴基斯坦总统侯赛因访华的重要议题。双方召开了中巴经济走廊联委会第二次会议,签署了建立中巴小型水电技术国家联合研究中心、设立孔子学院、喀喇昆仑公路升级改造二期工程等合作文件。中巴双方当时发表的联合声明说,中巴经济走廊建设契合两国发展战略,有助于两国发展经济、改善民生及促进本地区的共同发展与繁荣。双方应共同努力,确保中巴经济走廊尽快成型,并取得实实在在的成果。
哈桑表示,不仅仅只有巴基斯坦从中巴经济走廊中受益,中国、中亚甚至中东都会从中受益。一旦经济走廊建成,将有30-40亿人受益。
他说,中巴经济走廊的第一阶段是更新现有的基础设施工程,联通中国、中亚、巴基斯坦和中东,中巴公路会被修缮。中巴公路又称喀喇昆仑公路,东起中国新疆喀什,穿越喀喇昆仑、兴都库什和喜马拉雅三大山脉,经过中巴边境口岸红其拉甫山口,直达巴基斯坦北部城镇塔科特,全长1224公里,全线海拔600至4700米。因为年久失修,加上春季融雪、夏季降雨等原因,这条陆路交通常被堰塞湖阻断。2008年2月,由中国路桥工程有限责任公司负责实施的喀喇昆仑公路改扩建项目正式启动,新的二期工程改造包括塔科特至伊斯兰堡段。
哈桑形容,目前,中国目前在大力发展西部,但中国西部地区生产的产品要运输到中东,耗时超过1个月,要从西部先运到东部的港口,比如上海、青岛或者宁波,然后才能通过海陆运到中东。而中国西部地区离巴基斯坦很近,货物抵达巴基斯坦港口只需要6-7天,从巴基斯坦港口到最终目的地,不会超过10-15天。这样一来,运输成本和运输时间将会显著降低。
在港口方面,哈桑表示,2013年2月,中资企业已经从新加坡国际港务集团手中接管瓜达尔港,靠近瓜达尔港的能源园区也已启动,已经有中国企业进驻。
他还表示,巴基斯坦将在中巴经济走廊沿线建设大批工业园区,未来将有大的经济城市出现。不过,哈桑也坦承,中巴经济走廊是一个非常庞大的项目,需要大量融资,而且不仅仅是一个政府,需要很多国家集中资源,所以至少要一定年限才能建成。
中小企业机会很多
不可否认的是,目前在巴基斯坦活跃的中国公司大部分仍为大型国有公司。
不过,哈桑认为,中国中小企业依然有大把机会。“数字可以说话。现在我们领事馆每天签发约15、16个签证给中国商人,他们都来自小公司,因为大公司的人员通常使用公务护照,不需要签证。”
在哈桑看来,大企业的成本很高,而中国的小企业都很聪明,成本低,因此有优势。而且,巴基斯坦人都在寻找便宜的产品,所以中国中小企业可以有很好的机会。
他列举了纺织业的例子。哈桑说,眼下,巴基斯坦的纺织业非常繁荣,因为巴基斯坦去年底被欧盟授予超普惠制待遇(GSP+)地位。自2014年1月1日,巴基斯坦600多种纺织品将可免税进入27个欧盟成员国市场,免税产品总值将超10亿美元。这些巴基斯坦纺织厂此前使用的都是欧洲的纺织机械,德国制造或者意大利制造,比较昂贵,但现在中国也可以生产质量同样好的纺织机械,所以巴基斯坦的纺织厂开始更换成中国的纺织机械。哈桑说,从签证数量上就可以看出,越来越多的中国机械公司向巴基斯坦派遣工程师,销售和服务纺织机械。
哈桑说,还有一些中国商人开始和巴基斯坦人成立合资企业,把中国的生产线转移到巴基斯坦,因为在中国生产的产品进入欧盟要缴纳很多关税,巴基斯坦制造则不需要。
除了纺织业,哈桑还特别推介了巴基斯坦的工业园区,很有都有多项优惠政策,在用地费用、税费减免方面都有很好的措施,在一定期限内比如5-10年,企业主可以拿到100%的利润,而且可以随便选择哪种货币哈桑还特别强调了农业合作。他指出,巴基斯坦是世界第四大牛奶和棉花生产国,而中国掌握农业高产技术,如果双方合作,巴基斯坦粮食产量提高,就有更多可供出口。
巴愿合作安全问题
发展经济合作的基础是安全问题。
2014年对本地区来说至关重要,北约战斗部队将撤出阿富汗,不少人都担心阿富汗及周边地区是否会出现安全真空。
哈桑说,巴基斯坦愿意和每个国家不仅在本地区也在全球展开安全方面的合作,中国是巴基斯坦的近邻,我们肯定会和中国在阿富汗问题上合作。“我们希望阿富汗问题和平解决,阿富汗的未来应该由阿富汗人民自己决定,而不是由几个全球大国决定。阿富汗即将在4月举行大选,希望代表们可以为国家的前途进行认真的谈判。如果阿富汗希望提供协助,巴基斯坦愿意随时提供。”他说。
要加强人与人的交流
哈桑在前往上海担任外交官之前,曾在地方和中央的公共服务领域任职多年,比如曾在旁遮普省任职,还曾担任过巴基斯坦规划发展秘书。他在经济和公共政策领域有丰富的学识和经验,同时还有海外求学的背景。
他说:“如果想做一名成功的公务员,不仅要了解人民,还要有帮助人民的心,如果缺少这个,你永远不会成为一名优秀的公务员。所以,首先,我要努力知道人民需要什么,然后全心全意帮助他们。事实上,外交官也需要这样。外交官是两个国家之间的桥梁。我们在这里不是要做出什么重大的决定,而是要告诉我的驻在国政府巴基斯坦的政策是怎样的,同时也将驻在国政府的政策告诉我的政府。所以,我们首先是政府的桥梁,但同时还是人民的桥梁。”
哈桑说:“现在在中国和巴基斯坦两国之间,没有太充足的信息可供了解。但往回看,一代人之前,比如在1960年代、1970年代,我们的父辈对彼此了解更多。我们需要更多人与人的交流。所以我们组织了很多年轻人的代表团,比如学生,去年我们从上海送了50个学生去巴基斯坦不同城市参观,还有媒体和工业界的代表团。相应地,中国政府也提供了留学名额,可以让巴基斯坦人学习中文,语言很重要。我上学的时候外语学的是法语,但我的孩子现在在我当初的学校学的已经是中文了。”
他表示,中国和巴基斯坦是非常近的邻居,是全天候的关系。不管世界发生了什么,中巴关系总是保持稳定的,相互信任,不猜疑。“作为一名外交官,我的责任就是让这一关系更加提升。”哈桑说。