两会热点:加快棉纺织行业执行统一赋税 由13%提高到17% “这已经是我第10几次提这个议案了。”全国人大代表、山东魏桥创业集团有限公司董事长张士平告诉记者,他今年带来的议案,还是建议国家尽快出台政策,对棉纺织行业执行统一赋税,将棉花进项抵扣由13%提高到17%。
“1998年九届人大一次会议上我第一次提出这个议案,到现在有10多次了。我认为棉纺企业增值税‘高征低扣’政策不合理,带有歧视性。”作为全球最大棉纺织企业的当家人、今年胡润全球富豪榜山东首富,张士平衣着朴素。记者发现他手里握着的手机是一个再简单不过的“老年手机”,“呵呵,这部手机200元一部。2000元能买10部。”看到记者诧异地盯着他手中的手机,张士平对记者笑道。
但是谈起议案,他面露凝重,“棉纺企业现行增值税抵扣中,采购棉花的进项税率为13%,最终产品的销项税率为17%,这意味着棉纺企业即使没有实现增值,将购进的棉花按照原价卖出,仍要负担4%的税收,企业税赋负担很重。”
张士平表示,这个问题之所以长期存在,主要是因为上世纪90年代末和21世纪初,在我国棉花市场放开及加入世贸组织的前期效应下,棉纺织市场形势较好,企业的利润率相对较高,对高征低扣产生的4%的不合理税费还能够承担。但是自从2007年至今,棉纺织企业全国性的困难,尽管有些大企业如魏桥,以其他方面的优势拉动着工人工资的上涨,但有些棉纺织企业因为国际竞争力而目前仅保持微利水平,不少中小企业亏损严重。
“现在包括玉米在内的其他农副产品都解决了这一问题,唯有棉花还没有解决,这很不合理,带有歧视性。”张士平说,近年来,单一的纺织企业在国际上的竞争力很弱了,目前我国棉花还是施行配额,国内每吨棉花的价格比国外贵三至五千元,而且外来的面纱、棉胚布挤占了国内市场,使国内的棉纺织企业特别是中小型企业更加举步维艰,国内市场逐步丢失。再加上这一不合理的税收政策,直接影响着棉纺织行业的生存,这不但影响着农民工就业的稳定,也制约着农民工工资收入水平的提高,全行业对解决高征抵扣问题的呼声十分强烈。
“建议国家尽快出台政策,对棉纺织行业执行统一赋税,将棉花进项抵扣由13%提高到17%,使进项、销项税率一致,同征同扣。”张士平告诉记者,该政策落实后,可给棉纺企业一个较为宽松的发展环境,加快棉纺织产业技术进步和结构调整,提高纺织行业竞争能力,解决2000多万农民工的就业,也可为提高劳动密集型产业工人收入打下基础,使企业可以有能力大幅提高工人工资,促进农民增收。