北京“动批”迁至河北已无悬念。承担北京农副产品供应的“新发地”和长江以北最大的服装集散市场“大红门”,会成为下一个“动批”吗?
“"新发地"市场不会搬,"大红门"的仓储、批发功能正在向外省疏解。”全国人大代表、北京市丰台区委书记李超钢在接受采访时说。
据了解,“新发地”农产品批发市场位于北京丰台区南四环外京开高速边上,北京地区70%的蔬菜、80%的水果都经由“新发地”到各个市场。
“由于关乎北京全市的农副产品供应,"新发地"不会搬迁,但需要转型升级。”李超钢告诉记者,下一步考虑由传统的“手手销售”向“电子商务统一收银”过渡,来提升功能。
而对于“大红门”而言,功能疏解已在悄然进行。位于北京市中轴线上南三环与南四环间的丰台区大红门,20年来在“浙江村”基础上自发形成,最初售卖价格低廉的服装,而今已形成各类服装批发市场26家,建筑面积约66万平方米,经营商户2万多家,从业人员13万人,年营业额超过500亿元。
李超钢介绍,大红门地区销售的服装约40%来自北京南部的大兴区,约50%来自山西、河北、内蒙古和东北地区,其余来自广州、深圳、浙江等地;商品80%销往山西、河北、内蒙古、东北地区,只有不足20%销往北京市内的“动批”和部分社区商场、小型超市。
“"大红门"市场人口集聚特征明显,平均一名从业者会带来4名家人,但其主要服务对象集中在东北和华北,并非首都发展必不可少的功能。舍弃一些功能,人口才会跟着产业转移走。”李超钢说。
据了解,“大红门”的仓储功能、批发功能正向外疏解,一些市场主体在东北的锦州、河北的固安、天津的武清选址并动工,通过产业转移,向外疏解人口。然而,“大红门”的转移和升级并非收效明显,市场主体动力不足是主要原因。“每平方米摊位租金每天15块,与王府井地区大体相当,且"一位难求",是相当高额的经济利益。”李超钢说。
他认为,行政推动是疏解“非首都核心功能”的必须手段,但还需从经济规律入手,充分发挥市场的作用。他建议,明确区域的功能布局、区域分工和产业配套,在国家层面统筹推进产业的协同,统筹推进市场一体化进程。