3月6日,十二届全国人大二次会议举行记者会。会上,财政部部长楼继伟表示,财税体制改革今年主要涉及预算改革和税制改革,关于中央和地方事权划分的问题,将是下一步改革要做的事情。
楼继伟说,财税体制改革主要涉及三个方面:预算改革、税制改革、中央和地方事权和支出责任划分的问题。今年主要从前两个方面先起步。
他介绍说,在税制改革方面,今年将继续进行“营改增”,同时,财政部正在研究资源税、消费税范围和税率做适当调整,还要推进环保税、房地产税的立法。
楼继伟表示,中央和地方的事权划分,是下一步改革要做的事情。中央与地方职能的划分是一个国家治理的问题,不是一个纯粹的财政问题。他说,一个国家,中央政府、省政府、市政府、县政府各承担什么责任,相应承担多少支出,责任中有没有互相之间的排他性,或者说责任之间有没有互相的合作性,以及因此怎么样匹配支出责任,都不仅仅是一个财政问题,大部分国家都是通过立法来解决。