广东三关联手破获团伙走私废旧服装大案

　　在今天召开的打击走私专项斗争和联合行动媒体通会气会上，海关总署广东分署有关负责人通报了一起广东三关联手破获的团伙走私旧服装大案。这是全国海关开展“绿篱”专项行动以来破获的一起典型 “洋垃圾”走私案件，也是海关总署会同十部门开展打击走私专项斗争和联合行动以来破获的一起走私大案。

　　线索代号“401”

　　今年2月，为维护国家生态环境安全和人民群众生命健康，建设美丽中国，海关总署在全国海关开展了加强进口固体废物监管和打击“洋垃圾”走私的“绿篱”专项行动。其中，国家严禁进口的“旧衣服”就是典型的“洋垃圾”。

　　7月始，海关总署会同工业和信息化部、公安部、环境保护部、税务总局、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、食品药品监管总局、林业局、海洋局等十部门，在全国范围内开展打击走私专项斗争和联合行动，包括旧服装在内的“洋垃圾”走私已列入行动的打击重点之一。

　　在今天的通气会上记者了解到，自联合行动开展以来，截至月15日，海关共立案侦办走私犯罪案件406起，案值100.2亿元，涉嫌偷逃税额19.7亿元，与去年同期相比分别上升10.6%、1.4倍和2.7倍。联合行动取得阶段性成效，查办了一批特大走私犯罪案件，代号“401案”就是其中一件。

　　据介绍，针对旧衣服走私的特殊方式和渠道，海关在“绿篱”专项行动中有针对性地加强了对跨关区转关、过境运输走私“洋垃圾”货物的查缉力度。4月1日、3日，广州海关下属南海海关在佛山大沥某货场连续查获2批无合法来源的旧服装，共计230吨。海关以此为契机，深入调查，顺藤摸瓜，一条经“越南——广西——广东”偷运走私旧服装的线路图，呈现在海关缉私警察眼前。按照“联合、重大、跨关区”的办案要求，立即整合广州、汕头、南宁三个海关缉私局力量，共同深入开展情报核查经营，线索代号——“401”。

　　雷霆出击

　　海关缉私警察克服跨境、跨地区调查取证的重重困难，历经 5个月，一个以广东汕尾人黄某为首，从越南经非设关地偷运入境、经广东佛山南海转运到汕尾碣石分销的“一条龙”走私旧服装犯罪团伙浮出了水面。

　　经查，黄某等人先通过广州市某进出口贸易公司向日本、韩国等国家订购旧衣服，然后通过越南某外贸公司运输到越南海防，并由廖某等人组成的偷运团伙伺机将旧衣服从中越边境非设关地闯关走私偷运进入广西境内，再由杨某等人组织大货车经陆路运输到广东南海等地，最后经陆路运输到广东碣石。

　　鉴于案情重大，按照“破大案、打团伙、摧网络”的工作思路，该案被海关总署缉私局列为重点督办的目标案件之一。

　　8月27日，抓捕时机成熟。一场跨越两省三关，同时针对“旧服装”走私入境、运输、加工整个走私链条展开的联合打击行动拉开序幕。

　　8月28日凌晨2时，广州、南宁、汕头海关缉私局会同地方执法部门共330余人，在广州、南宁、汕尾三地对犯罪嫌疑人和目标场所同步开展联合抓捕和搜查。至当日7时行动结束，共抓获犯罪嫌疑人24名，端掉了这个盘伏在两广地区的跨境走私旧服装犯罪团伙。其中，广东地区抓获犯罪嫌疑人16名，并在佛山地区两个转运仓库内现场查缴涉嫌走私进境旧服装519吨。

　　截止目前，海关缉私部门正在全力组织开展突审和侦查取证工作，力争进一步扩大战果，尽快突破全案。一批固体废物、洋垃圾走私案件纷纷告破。

　　害人违法

　　“固体废物”与“洋垃圾”是两个不同的概念。我国对进口“固体废物”实施分类管理，在管理目录上分为禁止、限制和自动许可。只有国家明令禁止进口的固体废物，如废矿渣、废催化剂、废轮胎、废电池、电子垃圾等工业废物以及旧服装、建筑垃圾、生活垃圾、医疗垃圾和危险废物等，才是通常所说的“洋垃圾”，才是“绿篱”专项行动的重点打击对象，坚决将其御于国门之外。

　　据了解，走私旧服装来源复杂，大部分是国外丢弃的旧衣服，主要从国外的垃圾场、废品处理厂等地搜集而来。这些走私进境的旧服装经过简单的洗涤熨烫加工后在国内非法销售，许多仍残存明显污渍，并且存在大量细菌，可能成为诸多疾病的传染源。长期接触这些衣服，可使人感染各种皮肤疾病或其他疾病，有些病菌还可能引发大面积疫情，严重威胁我国公共卫生安全，早已被政府主管部门明令禁止进口及销售。但不法分子为了谋取非法利益，完全不顾国人身体健康和国家公共卫生安全，想方设法逃避海关和相关部门的监管，以低廉的价格从国外收购当垃圾处理的旧服装，通过偷运等方式走私入境，经分拣、翻新后以几元、几十元，甚至上百元不等的价格单件出售。

　　旧服装是国家明令禁止进口的物品，属于《禁止进口固体废物目录》中规定的第七类“废纺织原料及制品”。本案中，犯罪嫌疑人走私旧服装进境的行为，涉嫌构成走私废物罪。

　　海关提醒：广大市民，辨识走私旧服装可以重点关注以下方面：一是查看衣服的成色，旧服装的钮扣、拉链大多没有光泽、金属涂层脱落;商标、洗标卷曲，号码和规格字迹模糊、泛黄;袖口、领口、腋下的面料有磨损或起球;有些服装有难以消除的污渍;二是辨别服装的味道，大多旧服装存在异味;三是进口旧服装款式一般以单件出现，很少有相同的款式和型号，此外旧服装无吊牌和合格证，少数旧服装衣兜内还会发现个人的姓名或其他属于个人物品的标记。

　　链接：我国《刑法》第一百五十二条第二款规定：“逃避海关监管将境外固体废物、液态废物和气态废物运输进境，情节严重的，处五年以下有期徒刑，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。”同时，《刑法》第一百五十五条规定：“下列行为，以走私罪论处，依照本节的有关规定处罚：(一)直接向走私人非法收购国家禁止进口物品的，或者直接向走私人非法收购走私进口的其他货物、物品，数额较大的;(二)在内海、领海、界河、界湖运输、收购、贩卖国家禁止进出口物品的，或者运输、收购、贩卖国家限制进出口货物、物品，数额较大，没有合法证明的。”