9月7日下午,第二届亚欧丝绸之路服装节举行“援疆省市和新疆纺织服装产业合作交流会”。由自治区经信委和纺织行办编制的《自治区大力发展纺织服装产业促进百万人就业规划纲要(2014—2020年)》让所有人为之振奋。
《规划纲要》以解决百万人就业为主要发展目的,在深入分析、反复论证的基础上,明确未来几年新疆纺织服装产业发展的目标、布局、重点和措施。
《规划纲要》提出,到2020年新疆棉纺产能达到2000万纱锭、生产服装(服饰)5亿件(套)、家纺2000万套床品、化纤聚酯产业链形成PTA120万吨、涤纶95万吨等一系列规模指标;并提出到2020年全区纺织服装产业现价工业总产值达到1635亿元;全产业链就业容量2020年达到100万人,其中2017年年底要达到40万人以上。
此外,《规划纲要》要求,通过逐年不断加大研发经费投入力度,2020年新疆规模以上纺织服装企业研发投入比重达到4%以上;纺织绿色经济、循环经济和低碳经济在全国处于领先水平,各类污染物达标处理率实现100%。
自治区经信委副主任梁勇介绍,切实解决好新疆少数民族特别是南疆地区少数民族就业是新疆发展纺织服装产业的第一要务,《规划纲要》在产业链各环节的规划发展、产业集聚区布局等方面突出就业,特别是适应南疆地区经济社会发展要求。
据了解,2012年全疆纺织服装产业从业人员20万人,约占同期新疆第二产业从业人员总数的13.4%。依据《规划纲要》目标,意味着8年时间我区纺织服装产业要实现就业人数增加5倍。同时,《规划纲要》提出的2020年服装生产目标5亿件是目前的17倍,总产值是2012年的7.6倍。
《规划纲要》明确,坚持以承接产业转移为主要发展途径,把新疆资源、区域等优势和东部的品牌、市场、管理、技术优势有效结合,大力吸引产业链下游企业,促进产业链延伸拓展;坚持以服装家纺产业先行发展带动织造印染产业规模发展为重要战略,以发展劳动密集型的下游服装、家纺产业和国际纺织品服装商贸为切入点和突破口,逐步在新疆形成完整的产业链;坚持以拓展中西亚和欧洲市场为重要依托,重点建设面向中西亚国家的霍尔果斯纺织服装出口加工区,加快发展边境贸易;坚持以可持续发展为根本保障,采用国际先进的工艺技术装备和最严格的资源环境标准,切实提升产业可持续发展能力;坚持以加强自主创新和人才队伍建设为重要支撑,高起点高水平发展,增强产业内生发展动力。
纺织服装产业是新疆的传统优势产业,经过多年的发展,纺织产业体系初具规模。截至2012年年底,全区棉纺产能折合为700万锭,产能规模位居西部前列;形成了年产80万吨化纤用浆粕和67万吨粘胶的产能,是全国最大的化纤用浆粕和粘胶纤维生产基地之一;服装产量2826万件。2012年,新疆规模以上纺织企业完成工业总产值215亿元,实现主营业务收入227亿元,产业经济实力和发展整体水平稳步提升。