新疆纺织服装产业发展“土壤”得天独厚

　　第二届亚欧丝绸之路服装节为我们呈现了一个高层次、大规模、专业化、国际化的服装服饰行业盛会。据悉，本届服装节新疆本土服装企业的参展数量和参展面积比去年翻了一番，时装发布秀超过20场次，海外服装设计师作品专场发布也从上届的3个国家5场增加到本届的7个国家8场，成为名副其实的亚欧时装盛会。

　　考虑到新疆纺织服装产业的诸多比较优势、有利条件以及政府重视程度等因素，来自国内外的企业和客商，透过一场场各展风彩、各领风骚的国内外服装秀，均感受到新疆纺织服装产业正得到全社会的高度关注，这个产业大兴起、大爆发的时代即将来临。

　　扬文化互通之长，再现往日辉煌

　　说起新疆纺织服装产业，特别是服装加工业的现状，用“产业链短”、“没有市场竞争力”、“自主创新能力薄弱”等词语，足以说明一切。事实上，新疆服装也曾有过可以大书特书的辉煌经历。

　　“你不知道，1992年至1997年那几年，当时的‘联邦’西装尽管要六七百元一套，但没有领导批条都买不到。”新疆民族服装研究中心主任郭铁涛对那段历史记忆犹新。他说，那段时期，定做一套“联邦”西装，光加急费都在200-300元。“联邦”西装年加工量约1300万件，是政府部门、银行金融单位等人员的必备工作服装。

　　尽管“联邦”西装后来受到报喜鸟、夏蒙、仕奇、雅戈尔等外来服饰品牌的冲击，形成大量库存以致无法正常运营，但这段历史足以证明新疆有着生产中高档服装服饰的“土壤”。

　　自治区经信委副主任梁勇也认为，新疆发展纺织服装业有一定的产业基础条件，原料、区位、土地、人力等优势自不必说，现在的问题就是把这些已经显现或者还是潜力的优势整合利用起来，以市场为突破口，完善产业链，振兴新疆的纺织服装产业。

　　新疆民族服装研究中心作为新疆唯一一家专门从事民族服饰文化收集、整理、研究、创新、利用的机构，近些年在传承和发展民族服饰文化方面做了大量工作。郭铁涛表示，新疆与中亚等国家在民族、文化等方面有着天然联系。新疆少数民族与中亚国家各民族在服装、色彩、款式等方面有着相近的爱好，在新疆本地进行服装生产更符合新疆和中亚各国各民族对服饰的需求，内地企业要很好地认识和利用这一点。

　　加快产业转移，挖掘潜力优势

　　从“东锭西移”到中东部产业向西转移，西部大开发实施以来，新疆纺织服装产业承接产业转移速度逐步加快，也培育了一大批优势企业。

　　近几年来，国内外纺织服装企业来疆投资新建、重组棉纺织企业产能规模占到疆内产能规模总量的85%左右，化纤产能规模达到90%以上。在投资新建、重组新疆纺织服装企业中，有全国纺织500强和国内外知名企业40余家，其中上市企业有11家。这些企业都有下游产业链支撑，市场占有率高、整体实力强，成为新疆纺织服装产业发展的生力军。

　　然而，随着新疆的区位、土地、人力等优势禀赋的日益凸显，以及投资环境的不断改善，国内外尤其是东部沿海经济发达省市纺织服装产业向新疆的快速转移，已是双方的共同期盼。

　　伊犁州经信委党组成员、产业处处长霍和平说，针对自治区发展纺织服装产业的战略布局，伊犁州也提出相应规划，就是利用自身的原料、区位优势和一定的产业基础，引进国内有知名度的企业，以代工、贴牌等形式，扶持一批小企业做大并具有一定影响力。他告诉记者，受霍尔果斯定位“出口加工区”带动，前不久已有8家江苏纺织服装企业来伊犁考察，其中一家企业已有在霍尔果斯投资的明确意向。

　　第二届亚欧丝绸之路服装节上，伊犁州24家企业认购了20个展位，是参展参会企业最多的地区。记者在这里碰到一位山东女企业家，她叫谭翠玲，是山东莱芜经纬服饰公司的经理。她说，由于新型城镇化建设，她在山东的企业被多次要求搬迁，同时，用工的高成本也让这家出口型的服装企业无法承受，因而她动了把企业转移到新疆的念头。

　　“我到伊犁转了转，别的还没深入了解，就觉得这里的人力资源比较丰富，当地也有发展服装加工业的强烈愿望，所以，我想回去后与家人商量，再做决定。”谭翠玲说。

　　打造政策高地，产业蓄势待发

　　正如谭翠玲所感觉到的，新疆拥有众多承接纺织服装产业转移的条件和基础，因而，新疆纺织服装业也被国家所重视。早在2009年的《国家纺织工业调整和振兴规划》中就明确提出：“推动和引导纺织服装加工企业向中西部转移，建设新疆优质棉纱、棉布和棉纺织品生产基地。”

　　在自治区层面，中央新疆工作座谈会以后，新疆纺织服装业更是迎来政策的“频发期”。新疆制定的纺织工业“十二五”规划，确定了“两城七园一中心”和“乌鲁木齐国际纺织品服装商贸中心”的建设目标，反映出新疆对于纺织服装产业大力扶持的决心。

　　2012年6月，新疆出台《关于加快发展新疆服装产业的意见》，这是一个关键性文件，它对发展自治区服装产业提出了总体要求、基本原则和发展目标，从鼓励服装企业投资发展、加大资金支持力度、加强金融税收支持、促进就业和推进人才队伍建设4个方面提出了22条措施，为新疆服装产业的发展提供了难得的机遇。

　　梁勇说，中央新疆工作座谈会召开以后，为支持纺织服装产业发展，国家出台了新疆棉纱、棉布出疆运销补贴政策；自治区人民政府出台了扶持纺织企业的财税优惠政策和支持服装产业发展的专项政策；目前还在积极争取国家给予更多的支持政策。

　　他表示，随着这些政策措施的实施，新疆纺织服装产业发展的政策环境，较已往更加优化。