“旧衣回收”一毛钱一公斤期待政策扶持

　　日前，来自中国资源综合利用协会的统计数据显示，2011年我国纺织品生产量达4300万吨，而扔掉的旧衣服约有2600万吨。“以前总有人在楼下喊旧衣服换鸡蛋，自打鸡蛋价格贵了，这样的声音再也听不到了。”长春市民郑大爷觉得现在从事旧衣回收的人越来越少了，大家想给自己家的旧衣找个好归宿都不知道该怎么办。但在老人看来，私人回收旧衣服的流向肯定不太靠谱，其中的“猫腻”谁也说不清。

　　私人

　　回收

　　以1毛钱/公斤的价格回收

　　地摊或是旧衣物的终点站

　　“我家小区前面的一家废品收购站收旧衣物，一公斤才一毛钱。”家住上台新村的杜大娘在电话中告诉记者，这家废品收购站回收衣服不限种类，运动服、运动裤、牛仔裤、T恤什么都收。“听管事的说是收回去卖给小加工厂，也不知道是洗洗再卖，还是要二次加工，反正我没敢把自家的衣物卖给他们。”

　　长春市工商管理局的一位工作人员告诉记者，某些走街串巷的小贩不仅可以通过市民变卖得到旧衣服，而且还从分管垃圾桶的清洁工处收购一些受污染的旧衣物，然后再将旧衣物卖给地摊商贩，达到从中获利的目的。

　　“一公斤衣物他们花一毛钱就能收购，而对地摊业主出售时，至少一件也要三五元钱，这中间的利益差是很大的。”这位工作人员表示，希望市民不要将自家的旧衣物卖给个人或随手丢弃。工商部门也会一直对市面上出售的衣物严格把关，坚决杜绝“滚包衣物”流入市场。

　　据了解，我国之所以明确禁止从境外（包括港澳台地区）进口废旧衣物，也不准任何注册的商家（慈善超市除外）经营废旧衣物，其主要原因就是旧衣物很容易带有传染病菌，如：大肠杆菌、结核病菌、乙肝病毒，除此之外还有传染皮肤病的细菌、螨虫和寄生虫等。目前我国政府主要负责监管纺织品和服装市场流通的主管部门是工商行政管理局、卫生局和技术监督局。

　　网络

　　回收

　　1500家企业成批量收购

　　大部分出口到非洲地区

　　在互联网上，回收旧衣物的信息则明显更多了一些。相比一些零散规模的个人收购，中国旧衣服网则将众多旧衣回收厂家通过注册登记的办法集结在一处，形成了相对较大的正规体系。目前，已有1500家规模大小不一的旧衣回收企业在中国旧衣服网上注册。在这里，旧衣买卖呈现出一派繁荣景象，商家不停发帖征集废旧衣服。

　　记者在网上联系了山东一家旧衣服回收企业的工作人员，据他介绍，公司回收的旧衣物大半都出口到非洲地区。这名工作人员表示，他们的回收量比较大，每月要收购200吨-300吨，一类货的回收价格约为3000元/吨。

　　随后，记者在网上又联系了另一家旧衣服回收厂家，他们表示对各类货色衣服都有需求，并且每个地方的旧衣收购价格不一。在河北，旧衣服统货(未经分拣处理)每吨600元左右，而同样的货在广州每吨2600元左右。今年6月，温州地区夏天旧衣服回收市场的报价为4200元/吨-4800元/吨。

　　中国旧衣服网创始人方晓东在接受媒体采访时就曾表示，有很多回收旧衣物的厂家，都是将回收的旧衣物在处理后运至非洲等贫困地区。

　　据了解，由于非洲当地气候的问题，在国内捐赠中常常被“拒之门外”的夏衣反而更加受欢迎。而在其中，女士胸罩最受欢迎，出口定价八毛钱一个。从中国旧衣服网上的数据我们得知，仅以广东地区为例，每吨旧衣物的采购价为2600元左右，而转手卖出的价格则达到了5300元/吨-6700元/吨，从中的差价产生了巨大的牟利空间。但在该网站，记者却并没有找到长春乃至吉林地区的注册商家。

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　　“旧衣出国”阻碍重重

　　有待完善管理 规范产业链

　　中国的旧衣服市场规模到底有多大？河北科技大学纺织服装学院2009年对河北省居民的一项调查显示，近一半居民家庭存放30件以上的大件废旧服装，而每个家庭每年还要购买10件以上的新衣服。2012年，全国有价值约2000亿元的废旧衣服被淘汰。

　　在业内人士看来，制约中国旧衣服出口市场发展的最大问题就是合法性。而在美国、日本、英国、巴西、印度等国将其作为一个环保行业来支持，不但旧衣服原料回收免费，甚至还有补贴。

　　事实上，正规的旧衣服销售并非像人们想象中的“脏乱差”，而对成色较差的旧衣服可以二次利用，比如经过纤维化处理用做工业原料。

　　据旧衣服网上一名姓李的旧衣服出口企业负责人介绍，中国参照国际旧衣服出口标准，将回收过来的旧衣服分为A类、B类、C类。“A类旧衣服要求七成新以上，不脏不烂不褪色不起毛球；B类旧衣服的要求比A类低一点；C类货更差，不好卖。”

　　按照正规渠道，只有成色相对较好的衣服在经过消毒处理后，才会分拣压缩打包，通过委托贸易公司等途径出口到非洲。出于担心旧衣服市场阻碍当地服装纺织业发展，一些非洲国家禁止进口旧服装。如尼日利亚就将旧衣服列入绝对禁止的进口商品中。此外各国旧衣服进口关税不一，以西非国家塞拉利昂为例，旧衣服到岸价格为1美元/公斤，征收的关税和销售税分别为20%和15%。

　　除了非洲本地的这些限制，中国的旧衣出口还受到来自其他国家的冲击，目前出口旧衣服到非洲的国家主要是美国、英国、荷兰、日本、韩国。而美国出口旧衣服在非洲市场占有率达到70%以上，随后是日韩等国家。

　　更让从事旧衣回收的企业负责人头疼的是，国家在禁止进口旧衣服在市场销售的同时，还没有设立有关二手服装出口交易的相关法律法规。有需求，有市场，有产业链，却没有相关法规与完善的管理，更没有行业名称，这让中国旧衣服的重生之路阻碍重重。

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　　相关部门积极拟定政策

　　让纺织品回收步入正轨

　　在业内人士看来，旧衣回收再利用的发展前景是光明的，但而对于那些规范的、致力于旧衣物再利用的企业和机构，应当用政策给予相应的支持。近年来，我国相关部门也在积极拟定政策加以关注。

　　2011年12月 发改委“十二五”资源综合利用指导意见中就明确指出：“建立废旧纺织品回收体系，开展废旧纺织品综合利用共性关键技术研发，拓展再生纺织品市场，初步形成回收、分类、加工、利用的产业链。”

　　2012年11月 由中国资源综合利用协会发起，联合28家企业、高校和科研院所等单位共同组建废旧纺织品综合利用产业技术创新战略联盟成立。

　　今年1月份 住建部出台了新的行业标准，将废旧服装、床上用品等列入了“可回收物”类别中，规导“织物”纳入循环利用的渠道。