以产业互补为支撑,推进工业经济合作发展,促进资源共享、市场共建和产业共兴——在成都-德阳同城化合作座谈会上,两市共同签署了《关于共建工业集中发展区的协议》,将在德阳市中江县兴隆、辑庆镇一带,两市合作共建成德合作工业园区。
除此之外,在合作座谈会上,两市工业和信息化主管部门还提出了建立成德工业经济合作联席会制度、把中江县作为深化两市合作重要支点以及加强产业合作等具体同城化合作内容,并以此实质性推进成都德阳同城化发展。
力促两市产业成链配套发展
多点多极支撑发展战略,加快成都平原城市群建设,加速推进成都德阳同城化合作,产业合作发展是其中最关键的支撑条件。
根据双方达成的工业经济合作发展的内容,将依托产业特色优势,整合发展要素资源,促进两市电子信息、装备制造、机械汽车、航空航天、石油化工等先进制造业协作配套联动发展,推动新一代信息技术、新材料、节能环保和生物医药等战略性新兴产业优势互补合作发展,促进两市资源共享、市场共建、产业共性。
进一步加强产业合作发展载体建设,共同建设成德工业园区。发挥市场配置资源作用,以“双转移”为契机,鼓励两市企业相互投资发展,扩大产品制造,发展总部经济,延伸产业链条,提升价值水平,促进食品饮料、轻工纺织、家居鞋业等传统产业转型升级,加速发展。
在中江县共建成德工业园
根据两市共同签署的《关于共建工业集中发展区的协议》,两市将在德阳市中江县兴隆镇、辑庆镇区域,合作共同建设成都—德阳工业集中发展区(简称“成德工业园区”)。
根据目前确定的发展规划,成德工业园区在中江经济开发区兴隆·辑庆工业园区中划定起步区10平方公里,远期规划则为33平方公里左右。总体按产城一体,组团发展思路规划建设,起步区以产业发展优先。在产业定位方面,将重点发展电子信息、机械制造、食品饮料和家具轻纺产业,按产业分区布局,规划建设“成都消费电子配套产业园”等特色产业园,引进优质项目,培育重点企业,承接产业转移,与成都市重点产业联动发展。
整个园区同时将按照产城一体的发展理念进行建设。据成都市经信委负责人介绍,按照“两化”互动的要求,将园区打造为成都经济区产业聚集能力较强,经济社会与生态文明协调发展的产城一体现代产业新城,成为成都平原城市群的重要支点。计划到2017年,实现工业主营业务收入200亿元,工业增加值65亿元。
在园区的建设模式方面,该园区将实行“统一规划、统一投资、统一建设、统一开发、统一招商、统一管理”的建设模式;按照统一规划,产业分区,分期实施,有序推进的原则进行工业集中发展区开发建设。2015年完成起步区基础设施和配套设施建设。2017年完成起步区建设,启动拓展区建设。到2020年基本建成产业新城。
优先为中江金堂提供岗位
双方分别委托金堂县和中江县联合组建“成德工业园区管理委员会”,代行政府职能,负责园区规划、行政审批以及招商引资、项目服务等工作。双方共同出资组建“成德建设发展有限公司”,在园区管委会的领导下负责园区开发和经营管理,主要工作内容包括土地整理、投资融资、规划设计、工程建设、招商引资、物业管理和商业运营等。
根据要求,成德发展公司和园区企业,优先为中江县、金堂县符合用工条件的城乡居民提供务工岗位,解决园区周边区域居民的就业;务工居民的劳动协议、工资待遇、社会保险及相关社会福利,按国家有关法律法规执行。
“金堂、中江共同推进工业园区产业,这以产业为纽带、形成产业互动的工业园区,将成为成都、德阳两市新的增长空间!”