棉协:今年政策变化传言不实 收储仍实施

　　编者按：最近，市场各方对棉花临时收储政策有关问题十分关注，中国棉花协会有关负责人就此接受了中国棉花信息网采访。

　　中国棉花信息网：近期有媒体报道，棉花收储政策今年有可能做出调整，将对棉农进行直补。请问是否属实？

　　中国棉花协会：今年4月，国家发改委等七部门发布了《2013年度棉花临时收储预案》，明确2013年度继续执行临时收储政策，敞开收储，收储价格为标准级皮棉到库价20400元/吨，收储质量按新棉花标准执行。收储政策既已公布，就要取信于民，不会改变。

　　中国棉花信息网：棉花临时收储政策对保护棉农利益，稳定棉花市场发挥了重要作用，但市场上也存在一些质疑的声音，对下一步政策如何进行完善？您有何看法？

　　中国棉花协会：在国际金融危机的大背景下，为保护棉农利益，稳定市场价格，我国自2011年度起实施棉花临时收储政策，两年来，它对农民利益的保护、对中国乃至国际市场的支撑作用是有目共睹的，如果没有临时收储政策，棉花不可能有现在相对稳定的局面。但同时不可否认，任何一个政策都有其局限性，也不能指望一个政策解决产业链所有问题。业内有观点认为，临时收储作为短期政策有效，但常态化难以持续，最好的替代政策是对棉农实行直接补贴，让棉花回归市场机制。但作为一个产业链条长、市场化程度高、内外关系紧密的大宗农产品，中国棉花产业有其独特性，国外的补贴方式难以照搬，国内其他大宗作物的补贴方式也很难复制到棉花。目前，有关部门正在通过开放式的、建设性的、务实的讨论，研究出切实可行的操作方案，以期建立棉花产业发展长效机制。如果说2014年及今后棉花调控政策有所改进或调整，前提也是明确的：保证棉花产业持续稳定发展。