过去一段时间,陕西最富裕的地方要数陕北。可如今,支撑陕西经济可持续增长,咸阳、宝鸡、渭南、汉中4市开始“显山露水”,被冠以陕西“四小虎”的称号。
陕北经济增速回落
今年以来,陕北煤老板们是真的坐不住了,煤炭价格持续下行,产销量均同比回落。石油和天然气开采业价格也呈下降态势。受此影响,大批煤矿被迫关停。在陕北,能源化工在当地产业结构中占据七成左右,这一产业的大幅下滑,对当地经济的影响不言而喻,延安市上半年经济增速已回落到5.3个百分点、榆林也仅有8.6%的增速。
相比之下,咸阳、宝鸡、渭南、汉中4市却在上半年取得了平均13%的增速,其中咸阳和宝鸡的增速分别为13.7%和13.6%,对全省经济实现11%的增速起到重要支撑作用。
“四小虎”抗风险能力较强
“就像一套房子不能光有一根大柱子撑着,柱子一旦动摇,房子也很危险。‘四小虎’的产业结构多元化,抗风险能力较强。”陕西省社科院经济研究所所长裴成荣分析。
“‘四小虎’并不是突然崛起的,过去陕北依靠能源价格高企,增势强、风头盖过其他地市,如今陕北经济明显下滑,这4座城市才‘显山露水’。”裴成荣认为,“四小虎”能在近年来连续保持两位数的增幅,一方面是有区位和战略优势,另一方面是有良好的工业基础,产业结构多元化;相对于西安,经济总量小,增速较明显。同时,新型城镇化需求还会为其带来可持续的发展势头。
要多领域做大实体经济
省发改委主任方玮峰此前表示,在我省经济新版图中的“北方不亮南方亮”现象,不仅是经济区域结构调整的反映,某种程度上也折射出陕西产业结构调整的成效。
西安交通大学经济与金融学院院长冯根福认为,“四小虎”的发展劲头带来启示:不能单纯依靠能源发展经济,而是应该注重产业结构的多元化,更加重视做大做强实体经济。针对能源化工受挫,应加快转变能源产业发展方式,延长产业链,打“组合拳”。本报记者陈琳
咸阳
咸阳尽管也有丰富的煤炭资源,但其产业结构多元化,高端装备制造、高新技术、医药建材等优势板块与能源化工齐头并进。比如纺织业过去是咸阳的“包袱”,2011年,我省决定在咸阳建设全国纺织示范园区,去年年底已基本完成企业改制和搬迁入园准备工作,今年上半年,咸阳纺织工业生产总值增长17.2%,高出该市工业平均增速。同时,依托西安共同打造国际大都市,咸阳的城镇化需求强劲。
宝鸡
宝鸡一直是我省的工业强市,近年来已培育出汽车、钛及钛合金、煤化工、石油装备等9大产业集群。去年年底,面对经济下行压力,宝鸡推出了《九大产业集群百户重点配套企业成长计划实施方案》,对相关企业给予财税等方面的扶持政策,还为龙头和配套企业展开对接会,扶持壮大产业集群。同时,作为关中-天水经济区副中心城市,城市规模不断扩大,消费势头强劲。
渭南
渭南过去一直属农业型城市,近年来发展农业现代化,打造西安的“菜篮子”、“米袋子”。特别是2012年被赋予我省向东开放战略门户定位,“十二五”期间,省财政每年安排2亿元支持东大门建设,还赋予金融、土地等各项优惠政策。同时支持推进西安和渭南融合发展,高速公路、通信网络等全面对接。这些优惠政策为渭南招商引资带来“诱人”实惠。
汉中
汉中的基础在陕南三市中最好,这里聚集了“三线”时期布局的大批企业,汶川地震后,汉中加快灾后重建,重点打造循环经济产业聚集区,逐步打造装备制造业、冶金、新型材料、生物医药等产业基地,发展绿色标准化的生态农业,建设两汉三国文化为主的循环经济型旅游休闲度假中心。根据省政府的批复,汉中循环经济产业聚集区的建设涉及总投资4705.64亿元,对当地经济的拉动效应正在逐年显现。