中山市“新三百”计划出炉22条强企措施

　　近日，中山“新三百”计划出炉22条强企措施，再次展现中山市发力打造百亿级企业俱乐部的雄心。在昨日举行的全市“新三百”计划工作会议上，记者获悉，中山已有6家企业迈过百亿级门槛，在数量上与佛山、惠州并列全省第三。在此基础上，另有18家企业申报成为百亿级培育企业，这些企业均有望在2016年前后冲刺百亿大关。

　　中山市委书记、市人大常委会主任薛晓峰指出，全市上下要“一个拳头”发力，确保“黄金政策”发挥“黄金效应”，力争打造群星拱月、群星灿烂的“银河系”。中山市委副书记、市长陈良贤则强调，政府要扎扎实实为企业提供实实在在的支持和服务，全力保障企业所需用地、用水、用电、环境容量、人才等要素资源。

　　总部企业境内市外项目享受市内待遇

　　会上，中山市副市长冯煜荣解读了中山近日出台《大力实施“新三百”计划促进骨干企业加快发展工作方案》（下称《方案》）。《方案》中明确提出，力争2016年底培育出超10家百亿级企业，100家十亿级企业，10家百亿级乃至若干个以民营企业和中小微企业为主体的千亿级产业集群。

　　在《方案》中，22条涉及层面广、扶持力度大的措施给了培育企业一颗定心丸。据了解，措施主要包括鼓励和引导骨干企业增强市场主体地位、加强政策和要素资源支持力度、优化行政服务三大方面，比如鼓励和引导培育企业发展总部经济、并购重组、增资扩产、加强研发、大力实施商标品牌战略等。

　　中山将针对“新三百”企业实施“一企一策”，其中，百亿级培育企业由市领导牵头负责，十亿级培育企业由镇区领导牵头负责，每月跟踪企业生产经营状况，研究解决企业面临的困难和问题。值得一提的是，中山将鼓励总部企业“走出去”，整合域内外资源。对于培育企业总部留在中山，在境内市外扩张的项目视同市内项目享受同等的扶持政策。

　　在财政扶持上，市各项扶持产业发展资金将优先扶持培育企业，并安排专项奖励资金奖励实现发展目标的百亿级培育企业；在为企业减负方面，对符合条件的企业新增的堤围防护费，给予90%的奖励。单就该项而言，预计今年将为企业减免超过5000万元，到2016年将减免2亿元。此外，培育企业还将享受用地指标、资源能源等政策倾斜和快速通关、绿色通道等服务。

　　申报企业比前期摸底多出26家

　　会议指出，中山市实施“新三百”计划具有良好的基础和潜力，加快重大企业与重大产业集群发展是全市经济保持持续健康发展的关键。据悉，中山推动“新三百”计划以来，企业参与热情高涨。目前，全市共有152家企业申请纳入“新三百”培育对象，比前期调查摸底多26家。

　　在申报企业中，申报百亿级培育企业的达到24家，申报十亿级培育企业的达到128家。申报企业以实体经济为主，工业企业达126家，占申报企业总数的82.9%，批发零售业企业26家，占总数的17.1%。从企业贡献看，申报企业2012年销售总收入约占全市工业的四成，批发零售业的六成。从区域分布看，申报培育企业超过10家的有火炬开发区、小榄、东凤3个镇区，其中火炬开发区47家，小榄17家，东凤11家。超过5家的则有港口、石岐等7个镇区。

　　薛晓峰指出，重大企业与重大产业集群，既是地方经济发展的重要支柱，也是加快转型升级的有力抓手。到2012年，中山市产值10亿元以上的规模以上工业企业已发展到72家，主营业务收入超过1800亿元。其中，2012年销售收入超100亿以上的企业已有6家，与佛山、惠州并列全省第三。

　　陈良贤表示，中山要狠下功夫推进“新三百”计划加快实施，其中的关键则在一个“干”字。他说，各级各部门要“一级干给一级看”，层层落实责任，并做好企业的“吉祥三保”，对重点企业支持到位、服务到位、保障到位。

　　在会上，各镇区也被要求打好“组合拳”，培育一批各镇区自己的“月亮”。薛晓峰提出，在支持大企业发展的同时，也要大力促进中小企业的发展，努力构建“大企业顶天立地，中小企业铺天盖地”的企业业态。

　　■动向

　　装备制造与电子信息晋级千亿集群

　　从产业集群发展情况看，2012年中山产值超100亿元的产业集群已有9个。其中，装备制造和电子信息产业集群超千亿元，分别达到1819亿元和1410亿元。已经实现超500亿的产业集群同样有2个，其中白色家电产业集群达533.9亿元，五金制品产业集群达530亿元。

　　除此之外，纺织服装、灯饰、健康医药、光电装备与产业制造、小家电产业集群等5个产业集群超100亿元，分别达487亿元、450亿元、390亿元、381亿元和269亿元。

　　据介绍，电梯产业集群有望成为第10个冲击百亿级的产业集群。近年来，该产业集群发展较快，2012年实现产值超70亿元，估计近两年产值将超100亿元。

　　■个案

　　小榄规划中百亿企业年均增速50%

　　小榄镇明确提出，该镇将在2016年底培育5家百亿级企业、10家超十亿级企业、3个百亿级产业群（产值200亿元的五金制品产业集群、150亿元电子电器产业集群和150亿元的LED产业集群）。

　　据介绍，小榄的“新三百”企业呈现良好的发展态势。规划中的5个百亿级企业，近年均以50%的平均增长速度发展，其中乐百氏、木林森、拓力更以每年翻番的速度增长。近年1-5月，拓力主营业务收入增长662.5%，木林森增长63.7%，乐百氏增长44.9%；规划中的10家十亿元以上企业，也加大了投入力度，发展强劲，达标的预期可待；着力培育的三大产业集群也以年均20%以上的速度增长。