浙江省十佳创新市场——绍兴中国轻纺城

老绍兴，最江南。绍兴曾经以黄酒闻名中外，如今更以中国轻纺城享誉世界。

绍兴县是全国纺织生产能力最大的产业集群基地，现有各类纺织企业近万家，年产各类化纤300余万吨，印染布190亿米，服装近3亿件（套），年出口纺织面料近90亿美元。绍兴县的纺织产业经济生产总量占全国的10%，基本形成了由PTA等化纤原料到化纤面料、印染印花、服装、家纺等完整的纺织产业链，强大的纺织产能对全国的纺织行业影响巨大。

绍兴县拥有全球最大的纺织品专业市场——中国轻纺城。中国轻纺城始建于1988年，是全国首家冠名为“中国”的轻纺专业市场。从昔日的“棚式布街”到如今的“世界布市”，经过20多年发展，中国轻纺城现有市场建筑面积365万平方米，传统区营业房26000余间，注册经营户（公司）22000余家，常驻国（境）外采购商近6000余人，国（境）外代表机构超过1000家，拥有自营出口实绩企业1261家。

创业没有停靠站。在市场经济的大海中拼博，重要的是保持持久的竞争力。面对瞬息万变的市场大势，中国轻纺城找到了基业长青之道——二次创业。

近几年来，绍兴县委、县政府高度重视中国轻纺城提升发展工作，把中国轻纺城提升发展作为柯桥县城的立城之本、轻纺产业的立业之本、经济强县的立县之本来抓，积极实施市场“12345”发展战略，大力推进轻纺市场“二次创业”， 轻纺城的二次创业主要是增加科技投入，增加产品附加值，突出核心竞争力。中国轻纺城集群化、现代化、国际化建设步伐加快，产业集聚力、市场竞争力、国际影响力明显提升。目前，绍兴县纺织业正向着“依靠科技创新推动、具有可持续发展能力、产业配套明晰合理”的现代产业集群迈进。

案例解读

合理规划建设　提升市场规模档次

为加快中国轻纺城发展，提升轻纺城的核心竞争力，自2006年以来，绍兴县委、县政府着手启动中国轻纺城规划建设。在2006年初，由浙江工商大学和浙江省城乡规划研究院联合编制《中国轻纺城市场发展战略及空间布局规划》，对中国轻纺城的现状及存在问题进行了深入的分析研究，结合国内国际的发展形势，提出了中国轻纺城新的发展战略，并且在空间上予以落实。通过一系列举措，使中国轻纺城实现了质的飞跃。一是改造传统市场交易区，实现提升发展。2006年以来启动了东升路市场一期、二期、三期、北市场七区、老市场、北联市场等项目改造工程，至今已陆续建成投运，极大地改善了传统交易区的形象。二是新建柯北市场创新区，实施错位发展战略。按照“稳固发展老市场，创新发展新市场”的发展思路，新建柯北服装服饰辅料市场、柯北坯布市场，在原有的市场基础上，向上下游的产业链延伸，进一步拓展了市场的规模。三是打造国际贸易区，推动交易方式升级。随着电子商务的兴起，在传统交易方式的基础上，大力推进公司化交易，通过互联网信息技术，极大地提高了中国轻纺城的辐射范围，进一步提升了中国轻纺城在全球的影响力。四是注重配套设施规划建设。中国轻纺城在推进主体市场建设的同时，对原有的基础设施进行了较为系统的改造提升。首先是完善了市场区道路停车设施建设，一个繁荣的市场需要足够的配套空间来容纳车辆运行，通过对原有道路系统的改造，确保市场的高效运行。其次是完善了仓储物流系统构建，中国轻纺城市场每年产生的货运量日益增长，到2012年末已超过350万吨，只有做到货畅其流，才能发挥市场的最大效益。

创新管理服务　营造市场良好氛围

中国轻纺城在注重硬件建设的同时，同样重视市场软件管理服务，针对中国轻纺城的实际情况，创新市场社会管理。推出市场社会管理“网格化管理、组团式服务”模式，在市场中设立21个大网格、164个小网格，建立27个网格服务团队，全面提升了市场社会管理水平。一是加强市场知识产权保护。在全国率先出台《中国轻纺城市场知识产权保护工作意见》与《中国轻纺城市场纺织品质量管理意见》，建立健全“政府主导、部门负责、协会监管、企业自律”的联动机制，加快中国轻纺城知识产权保护与纺织品生产、监测与保障工作，切实保护市场原创积极性，激发纺织生产企业与市场经营户创业创新，提升中国轻纺城品牌形象。二是加强市场服务管理。成立中国轻纺城审批服务中心，为经营户提供一站式、一条龙的便捷服务；组建市场城管安监执法大队，出台市场管理办法与营业房流转管理意见，依法规范市场经营行为，着力降低市场商务成本；有效实施质量监管，积极推行市场信用等级分类监管，致力打造诚信、文明市场；组织开展“中国轻纺城最具价值品牌”评选活动，鼓励市场经营户创牌创新；成立中国轻纺城担保公司，积极开展市场营业房使用权质押贷款业务，切实解决中小经营户的融资问题。三是加强市场技术中介服务。建立浙江现代纺织研究院，启动中国轻纺城科创大厦建设，着力为市场经营户提供产品开发、技术创新等服务，加快“网上轻纺城”建设，积极引导市场经营户开展电子商务、网上交易等业务；大力发展市场“商银通”业务，发展市场签约用户5000多家，中国轻纺城获中国银联刷卡交易无障碍奖。四是加强市场配套服务。建立数字化市场管理平台，推进“数字市管”建设；切实开展市场秩序整治，重视市场消防安全工作，加强市场不稳定因素的排查和化解，全力维护市场稳定。五是加强市场商户业务培训。先后成立中国轻纺城异地商会25个，组织开展了“市场经营户素质提升工程”、“中国轻纺城论坛”、“经营户体育节”等多项活动，举办了金融、外贸、财税、出口信用保险等业务培训班，着力提升经营户素质。

2009年，中国轻纺城东升路市场荣膺全省“五星级文明规范市场”称号，这也是绍兴市首家五星级文明规范市场。之后，绍兴县以“五星级市场”创建成功为起点，结合轻纺城“二次创业”，开展了一系列富有成效的深化推广活动，市场布局更趋合理，业态更趋完善，影响力持续扩大，成交额持续走高。在中国轻纺城深化“二次创业”之后市场环境明显改善。一是重视程度不断提高。成立包括公安、运管、城管等各职能部门在内的环境秩序整治领导小组，出台《轻纺城市场环境秩序整治工作实施意见》，按照“统一领导、联合行动、协同配合、积极响应”的工作原则，快速高效开展市场集中整治活动。二是整治力度不断加大。对市场区进行划块分工，实行早6点至晚8点的全天突击整治。市场周边及内部的环境卫生状况大为好转，占道组货、打包现象基本消除，万商路、云集路等路段车辆通行效率提高了30%以上。三是配套管理不断完善。进一步完善市场区环境治理设施，投资1000余万元对滨河南北路、北联北侧地块进行升级改造，实施传统市场区亮化工程，提升市场区环境水准，完善物流运输服务；增加垃圾清理、储运设备，提高卫生清扫频率，扩大停车区域并规范停车管理；加强环境整治考核，成立专职整治队伍，明确环境整治工作责任人，切实落实“门前五包”责任制，开展环境整治评比。

优化招商隆市　促进市场繁荣发展

2008年以来，市场改造和新建项目陆续建成投运，市场群经营户每年均以3000家左右的速度增长，外商代表机构每年以150家的速度增长，东升路市场、柯东仓储中心、国际贸易区均迅速隆市。一是坚持招商原则。始终坚持经营户与采购商并重、招商与留商并重、国内招商与国外招商并重的原则。二是创新招商理念。坚持“走出去、请进来”的招商理念，变“坐商”为“行商”，赴北京、江苏、广东、湖南、四川、河南、辽宁等面料市场及产业集群地进行针对性招商。三是丰富招商办法。坚持传统广告招商、亲情招商、上门招商办法的同时，又创造了展会招商、对接招商、抱团招商等新举措，使轻纺城市场保持了持续繁荣，空房闲置率控制在8%以内，新建改建市场、国贸区均成功招商、较快隆市。四是充实招商内容。注重与行业协会、市场商会合作，借助权威信息和资源，转变单一自行招商为自行招商与协会商会、机构招商相结合模式，在引进纺织品经销商同时，引进更多的纺织类专业机构。

招商对接持续深化。一是“布满全球”对接有效开展。全年在深圳、大连等地开展各类招商对接活动，在北京、上海等地开展市场推介活动，“布满全球”会员单位不断新增，与国内各服装集群地建立了稳定的合作关系，为市场经营户带来直接贸易订单。二是国际市场不断拓展。成功设立中国轻纺城驻伦敦、巴黎、首尔等境外办事处，引进韩国等境外设计机构，为轻纺城市场进一步拓展了国际营销渠道。

坚持品牌营销　提升纺城影响力

中国轻纺城围绕提升发展战略目标，进一步注重自身形象和对外宣传力度，采用“新闻报道+活动+广告”模式，可称之为“新闻开道、活动配合，广告断后”的宣传模式，以广播电视、报刊杂志、专业网络等为媒介，充分借助专业市场和专业展会等宣传平台，全方位开展中国轻纺城品牌营销。一是完善品牌建设内容。实施“中国轻纺城”大品牌战略，以轻纺城成功创建“全国诚信市场”、“全国版权示范基地”为契机，加大了轻纺城品牌宣传力度，在央视投放宣传广告，提升轻纺城市场品牌实力。二是创新品牌宣传渠道。在做好《中国日报》、《中国纺织报》、《纺织服装周刊》、《香港文汇报》、《日本纤研新闻》等媒体合作的基础上，加强与网络媒体的合作，在近百家境内外专业网站开展市场宣传，依托欧洲黄页、Google 和Yahoo等境外网站，对轻纺城进行全球推广。三是连续多年举办专业大赛。经过与中国纺织工业联合会、中国服饰设计师协会、《中国纺织报》等专业机构的多次协作，两大行业专业赛事——中国国际面料创意大赛和中国国际时装创意设计大赛已落户柯桥多年，2013年两项大赛均成功冠名“中国轻纺城杯”。

会展业蓬勃发展　提高纺城知名度

近年来，看到会展业发展的巨大潜力，利用纺织产业和中国轻纺城市场的独特优势，绍兴县委、县政府着眼远程，编制规划，加强会展国际化、专业化、市场化，提升纺博会知名度、影响力与品牌效应，使得纺博会每年都上一个台阶。目前，纺博会已成长为国内纺织行业的品牌大展。它的成长，有目共睹。1999年，绍兴县首次举办中国轻纺城纺织品博览会；2004年，纺博会冠名“国际”；2006年，纺博会被列为商务部内贸领域重点支持展会； 2008年，在前几届纺博会成功运作的基础上，首次推出春季纺博会；10月，经国务院批准，商务部向浙江省政府下发的“同意举办中国柯桥国际纺织品博览会的复函”下达绍兴县，纺博会正式晋升为国际性国家级纺织品专业展会。纺博会晋升国家级展会，是绍兴县新县城最高层次的一块品牌，在纺博会发展史上具有里程碑意义。柯桥正在成为长三角经济圈中一座知名的新兴会展城市。晋升为国家级展会，有利于中国柯桥国际纺织品博览会的进一步成长，使之更好地与国际接轨，也能使长三角会展产业带因绍兴的崛起而构建得更为完善。

利用纺博会正式成为国家级展会、新展馆建成投运的契机，绍兴县积极发展会展业新经济形式，实现以会展拉动城市商贸、提升城市品牌的目标。一是出台《绍兴县会展业管理暂行办法》，成立会展服务工作联络组；开展“展旺柯桥”系列活动，明确了会展业管理、展会引进、场馆推介等工作目标。二是会展影响不断增强。按照“做大纺织展、做强产业展、做优消费展”的目标，在做大纺博会龙头展会的同时，努力在产业展和消费展上培育一批具规模、有实效的展会，加速推动会展经济的发展。先后成功举办了纺织花样设计展以及车博会、家博会、房交会等一系列展会，全年共举办各类展会20次，推动柯桥的会展产业不断发展壮大。三是会展管理不断提升。会展场馆的保障工作更加规范精细，会展审核把关严格，轻纺城展会公司的展会管理能力不断增强，在世界第六界合唱比赛和金鸡百花电影节等大型活动中，各项管理服务内容完善到位。

“柯桥纺织指数”　成为产业晴雨表

2007年10月，商务部正式授权发布“中国·柯桥纺织指数”，成为全国第一个纺织指数，2008年10月，建成英文网站，向全球发布。中国绍兴柯桥轻纺市场是“先有产业后有市场”模式发展起来的，形成了一条完整的产业链，中国轻纺市场价格与景气状态直接受生产加工企业形势影响，受生产企业出口状态的影响。因此，中国·柯桥纺织指数的编制，充分体现出中国轻纺城的市场特点和绍兴地区轻纺产业的重要地位，也保证了“中国·柯桥纺织指数”的健康可持续发展。

这一纺织指数，是由国家商务部、浙江省经贸委和绍兴县政府，依托中国轻纺城编制发布的，由纺织品价格指数、纺织品景气指数、纺织品出口指数和纺织品订单指数四部分组成。其中，纺织品价格指数包括坯布指数、服装面料指数、家纺指数和服饰辅料指数；纺织品景气指数包括纺织品市场景气指数和纺织产业景气指数。价格指数每周发布一次，每星期一中午发布上周价格指数；景气指数每月发布一次，每月1日中午发布上月景气指数；出口指数每月发布一次。

“柯桥指数”自2007年发布以来日臻完善，一是指数影响不断提升。组织召开全国性的指数工作座谈会，增强指数工作对专业市场发展促进作用；全年编发信息专刊20期，编印3万余册，面向全国纺织专业机构发放；开通“中国·柯桥纺织指数”微博以及手机彩信业务，增加指数宣传渠道。二是指数发布内容不断完善。按照“科学选点，涵盖全面，突出特色”的原则，及时完成了市场200余家的采集点变更。同时，在目前价格指数、总景气指数、外贸指数三大类指数为主导的基础上，进一步谋划信心指数、效益指数、规模指数等分类细化指数。三是指数采编程序不断规范。在总结前期编制发布工作的基础上，建立起“市场信息专人采集、数据集中审核校验填报、指数编制统一发布”的三级指数采编发布程序，不断增强指数编制的规范性和科学性。

电子商务平台　推进市场联动发展

网上轻纺城是绍兴县政府在“十二五”期间，投入20亿元，打造的一个集纺织行业资讯、贸易信息数据库、产品及企业大全、网上纺织品交易、公共信息化服务于一身的全球最大的纺织行业电子商务平台，有效实现有形市场和网上市场的联动融合发展。

网上轻纺城将覆盖绍兴所有纺织企业和经销商，以及国内外180万纺织行业专业会员，致力打造全球纺织品信息最集中、交易最便捷、诚信度最高的纺织行业电子商务平台。网上轻纺城将包括五大中心：贸易信息中心、行业资讯中心、网上交易中心、社区交流中心、公共信息化服务中心，及六项配套：纺织品仓储物流及检测服务、纺织品样品展示服务、在线金融服务、市场管理服务、移动终端服务、纺织企业网上办公室服务。

网上轻纺城建成后，将服务全球60%以上的纺织企业，成为现代纺织服装业的骨干和重要力量，将为纺织工业转型和产业升级做出贡献！

2012年网上轻纺城建设发展进入高速发展时期，一是在线交易成果显著。先后完成与交通银行、工商银行、农业银行、中国银行等的在线交易合作，摸排确定了50家坯布企业作为在线交易重点客户群，2012年4月20日，“网上轻纺城”坯布在线交易市场正式上线。通过重点企业拉动、中小企业扩面参与等措施，线上成交额的增速正不断加快。同时，目前入驻“网上轻纺城”的商户数已达58129家，网站日访问量超过200万次。二是诚信体系日益完善。为确保线上交易规模不断扩大、交易量持续增加，保障在线交易市场的安全、稳定、健康运作，“网上轻纺城”与工商部门、法律部门共同研究制定了保密协议、交易规则、标准格式合同，初步确立起纺织品的在线交易规则。三是招商推介不断跟进。“网上轻纺城”在立足绍兴、辐射长三角地区的基础上，不断加强国内其他地区和国际的招商。在网站推出“钻石展位”等软件产品，吸引优秀企业入驻；参加日本大阪成衣展，组织召开境外推介会；举办线上和线下多种形式的交易操作培训会；面向纺织企业和经营户发送宣传品、短信、邮件等10余万份。

示范价值

中国轻纺城从无到有，从弱小到壮大，历经二十多年的发展培育，成为了全国专业市场中的佼佼者，这既有赖于国内宏观经济的全面发展，也依靠当地政府的超前谋划。以科学发展观为指导，围绕“服务业兴县”战略和“国际纺织时尚之都”建设目标，以中国轻纺城提升发展为抓手，切实发挥中国轻纺城的龙头带动作用，有效引领纺织产业升级和促进城市经济繁荣，进一步确立中国轻纺城在全球专业市场中的龙头地位，着力打造绍兴县“产业升级引领区、纺织贸易集聚区、城市经济先导区”。

中国轻纺城经验之一：

全球视野，科学制定发展战略

随着全球经济一体化的深入发展，国际分工日趋明显，作为现代纺织专业市场的中国轻纺城，积极融入到全球纺织服装供应链之中，以现代专业市场特有的优势，全力打造全球性的纺织产品最丰富、纺织信息最快捷、信用体系最完善和管理服务最优质的纺织中心，紧紧围绕“集群化、现代化、国际化”发展思路，牢牢确立在纺织品专业市场中的龙头地位。

中国轻纺城经验之二：

运筹帷幄，积极探索行业未来

虽然中国轻纺城已经是全球规模最大的纺织品专业市场，但是要真正成为纺织行业的领导者，必须要有前瞻性的眼光和思维，加工和贸易永远只能跟在别人后头，创意产业引领纺织行业未来的趋势日渐显现，中国轻纺城坚持把发展纺织创意产业作为经济转型升级的突破口，在打造“国际性纺织制造中心”和“国际性纺织贸易中心”的基础上，又提出了“国际性纺织创意中心”的目标。

中国轻纺城经验之三：

与时俱进，把握有形开拓无形

世界经济不断变化和科学技术日新月异推动着中国轻纺城的进一步发展，中国轻纺城从单纯的有形市场向无形市场进军，依托有形市场和物流优势，培育壮大“网上轻纺城”，加快建设以网上纺织品批发交易和信息交互为核心、以现代物流为依托、以网上市场管理服务为辅助的电子商务大平台，把“网上轻纺城”打造成为国内最权威、国际有影响的纺织品电子商务平台，实现实体市场和网上市场联动发展、共同繁荣发展。

中国轻纺城经验之四：

品牌战略，提升核心竞争力

在经济发展日趋深化的今天,品牌对于城市、区域、企业发展的重要性已日益明显，在一个城市或地区，品牌是灵魂的体现。如今，品牌建设逐渐成为推动地区经济发展的重要无形力量。一个城市或地区拥有品牌，即证明其经济实力和市场地位，也反映其持续发展力的大小。所以，品牌建设对于区域的发展有着决定性的作用，只有拥有了自己的品牌，才能在众多竞争者中立于不败之地。（浙江日报）