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瓜地马拉未履行WTO规定 取消出口补贴纺织成衣业

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中国纺织品网   tex.org.cn   日期:2016-01-04

瓜地马拉未履行WTO规定 取消出口补贴纺织成衣业 

  根据自由新闻报报载,瓜地马拉未履行世界贸易组织(WTO)规定,於本年12月31日前完全取消工业产品出口补贴,短期间瓜地马拉出口恐面临受限。纺织成衣业是冲击最大的工业;2016年1月1日起223家厂家必须缴纳稅捐。

  2011年世界贸易组织(WTO)规定会员国必须取消财稅优惠;瓜地马拉於本年12月31日必须完全取消工业产品出口补贴,惟瓜地马拉未履行该责任。瓜地马拉驻WTO大使Eduardo Sperisen-Yurt表示,未履行WTO该规定,任何会员国均可向WTO差异处理机构(Organo de Solucion de Diferencias)投诉对瓜地马拉采取强制贸易或关稅措施。

  瓜地马拉目前提供加工区及自由工业区等财稅优惠,即瓜地马拉第29-89号“振兴出口及加工区法(Ley de Maquilas)”及第65-89号“自由工业区法(Ley de Zonas Francas)”(注)本年12月31日必须废除。为保有吸引外人投资财稅优惠,2013年1月向国会提出第44-64号“促进投资及就业法(Ley de Promocion de Inversion y Empleo)”草案及本年10月瓜地马拉经济部长Jorge Mendez Herbruger提送第5007号“维持就业紧急法草案(Ley Emergente de Mantenimiento de Empleo”,以避免投资撤离,瓜地马拉丧失竞争力及丧失就业机会。然而国会漠视其重要性,迄今均未获审议通过。倘无财稅奖励替代法令,成衣加工区业是冲击最大的工业。

  Herbruger部长表示“维持就业紧急法草案(Ley Emergente de Mantenimiento de Empleo”主要目的是稳住14万个就业机会;同时可吸引新投资及创造新就业机会。第5007号“维持就业紧急法草案”仅针对目前第29-89号“振兴出口及加工区法(Ley de Maquilas)”及第65-89号“自由工业区法(Ley de Zonas Francas)”,要求给予纺织成衣业及电话客服业延长免10年所得稅的财稅奖励,以及燃料进口免稅,以生产足量电力能源。

  瓜地马拉出口业者协会(Agexport)会长Rolando Paiz认为倘无一适当立法规定,瓜地马拉面临最大的危险是投资外移及丧失依第29-89号及第65-89号设立营运的业者所提供约计54万4,088个工作机会。瓜地马拉总统府竞争力主任委员Acisclo Valladares Urruela表示,目前必须聚焦於纺织成衣业(Maquila),以确保就业机会及投资不外移他国。

  注:1989年瓜地马拉制定第29-89号“加工区法(Ley de Maquilas)”及第65-89号“自由工业区法(Ley de Zonas Francas)”。专家及各产业界均认同“加工区法”及“自由工业区法”促进外人投资及创造工作,为瓜地马拉经济发展动力。“加工区法”及“自由工业区法”计创造60万个直接及间接就业机会。


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