越南为何热衷签署自贸协定？

　　在越南势头强劲的FTA潮流的带动下，其正在逐步接近目标，再加上越南正在实施的国内革新措施，预计越南将很快发展成为东南亚的一只“小虎”。

　　在不久前签署的TPP协议中，越南被视为一个坐等各国签约的国家，如今其又与最大的国家组织——欧盟达成了自由贸易协定。据法新社近日报道，欧盟委员会主席容克在与越南总理阮晋勇举行会谈后说：“今天签署（的协定）不是我们之间关系的终结，而是发展更有雄心的关系的开始。”为达成协定，欧盟与越南进行了近三年的紧张谈判。欧盟与越南今年8月原则上已达成一致，双方现在终于正式签署自贸协定，越欧关系掀开了新的篇章。

　　越南与欧盟自贸协定是越南今年拿下的第四个自贸协定。据统计，今年越南已经分别和韩国、欧亚联盟签署了自贸协定，并在今年10月签署了TPP，而越欧自贸协定则是第四个，这显示了越南积极开拓国际市场的壮志雄心。虽然从经济体量上来看越南的总额较小，但近年来越南加紧了革新开放的步伐，尤其是频繁参与各类双边、多边FTA的谈判，引起了各国的重视。上述四个自贸协定，再加上已经实施的东盟自贸区、东盟-中国FTA、东盟-韩国FTA、东盟-日本FTA、东盟-印度FTA、东盟-澳大利亚和新西兰FTA、越南-日本FTA，以及越南-智利FTA，越南目前已经结束谈判的FTA竟然已达到12个。这还不包括仍在谈判中的RCEP。可以说，越南和它的主要贸易伙伴基本上都已经达成了FTA，显然越南是目前最大的受益者。在这些FTA的推动下，在东南亚六大国中，今年越南的经济增长预期最好。同时，随着出口贸易的增长和外商直接投资的雄起，这种增长后劲更足。据一份东盟研究文件预测，得益于TPP以及其他多项FTA的带动，越南今后20年的GDP和出口增长有望达到8%和17%。

　　实际上，作为越南最大的贸易对象之一，越南与欧盟的FTA是最晚签署的一个。过去十年间，欧盟和越南的双边贸易额增长了两倍，达到280亿欧元（约合300亿美元），因此双方早就意识到签署一份FTA的必要性。自2012年启动之后，欧盟与越南的谈判已进行了近三年时间，现在终于瓜熟蒂落，只待双方各自通过几个法律确认后便可开始实施。对越南来说，这将是一份十分重要的FTA，将促其更快融入全球经济体系，从而可开辟更大的国际市场空间。最重要的是，欧盟与越南将在未来七年时间里逐步取消关税，这一措施几乎涉及两个地区之间的所有商品。值得提及的是，这是欧盟与发展中国家达成的首个FTA，因而对中国等国家具有一定的启示意义。

　　目前，越南的六大贸易伙伴分别是：中国、美国、欧盟、韩国、日本和泰国。其中，美国和日本是越南在TPP伙伴国中的前两大贸易伙伴，中国、韩国和泰国是越南在RCEP中的最大贸易国，欧盟则是这两大区域之外的最大贸易伙伴，而越南的纺织业和鞋业将是在这些贸易中获利最大的行业。预计未来10年，越南出口服装纺织品和鞋将增长50%，各类水产品出口也将增长6.4%-7.2%，其它产品的增长趋势也不小。由于需遵守原产地规则，上述这些FTA正式实施后，越南的纺织业和鞋类将面临不少挑战，农业特别是畜牧业也将面临激烈竞争，而其国内原有的用工制度也将面临很大的国际挑战。因此，这些新签署的自贸规则，也将在一定程度上倒逼越南体制改革和国企改革。

　　分析认为，现在的越南就相当于本世纪初的中国，正处于劳动力密集时期，产能很强，市场大都在国外，产能的增加需要开拓国际市场来解决，最有效的办法就是通过FTA来化解。另一个关键因素是，越南也脱不开一个怪圈，近年来其劳动力成本也在逐步上升。而且客观来说，越南的绝大部分出口存在附加值低、产品质量差、严重依赖进口原材料、加工设施差和交通运输能力不足等问题，这都严重制约着越南出口质量和效率的提高。所以，越南政府越来越意识到，只有迫使越南企业增强竞争力才能在国际市场立足。越南如今加速与各大贸易国签署这些FTA，将有望大幅减免关税和取消贸易壁垒，有助于促进贸易平衡，同时也有助于越南企业深入参与全球生产链和供应链。但就越南与欧盟的FTA来说，越南的低端产品和欧盟的高端产品更有互补性，甚至可以和中国的输欧产品有一定的补充作用，毕竟越南的很多产品也不如中国，再加上总量并不大，所以有助于其在国际市场上获得更大的占有份额。而且，越南曾是法国的殖民地，固有的亲近思维，可能促使了越南与欧盟FTA的诞生。

　　越南通过和主要贸易伙伴均签署FTA，可能已成为参与签订FTA最多的国家之一，而其最终目的可能是为平衡与中国的关系。因为不管怎么说，越南贸易的最大对手是中国，其出口的主要产品也是中国大宗出口的商品，但在国际市场上与越南相比中国却有很大的竞争优势。再加上越南出口产品的原料来源地大多也是中国，这使其相对竞争能力较弱，而同时对中国的依存度较高。所以，要想和中国产品比赛出口，越南就要比中国拥有更多的FTA，这样才能为越南产品拓展更广阔的渠道，特别是一些中国不能享受到的贸易优惠，将使越南产品以更快的速度走向国外。就此来看，越南将成为这些FTA的大赢家，并从中国和其他非自贸成员国手中赢得可观的市场份额。显然，在越南势头强劲的FTA潮流的带动下，其正在逐步接近目标，再加上越南正在实施的国内革新措施，预计越南将很快发展成为东南亚的一只“小虎”。