人民币能否被国际货币基金组织(IMF)纳入特别提款权(SDR)一事,答案即将在11月揭晓。市场普遍认为,人民币目前已经具备加入SDR的实力,一旦获得确认,将大幅刺激对人民币资产的配置需求。
SDR货币篮子也称“纸黄金”,按照权重比例,分别是美元、欧元、英镑和日元。这个篮子体现的世界权力和实力可见一斑,也折射出IMF由西方主导的秩序架构。
过去几年,美欧连发两场危机,“七国集团”(G7)救经济,无解;全球治理只能拉上新兴市场,G7变成了G20。以4万亿投资大计划抵御全球经济危机的中国,充当了全球经济的主引擎。从“金砖五国”到G20峰会,中国和人民币的话语权,就是在西方危机和中国责任的此伏彼起中增强的。
2010年的IMF份额改革,也是SDR货币篮子进行审议调整的时期。其时正处于危机深重时刻,也是SDR篮子最需要人民币这颗“金蛋”之时。虽然当时IMF的份额改革方案已经出台,但在美国受到了阻滞,阻力来自美国国会。奥巴马开动马力印美元的量化宽松政策,导致美国两党政治的激烈博弈,纠缠于内政而有意无意地搁置IMF改革方案。
美国经济逐渐复苏,IMF改革方案不仅被国会搁置,白宫态度也不积极,希望维持现有权力架构,人民币纳入SDR篮子的预期被推迟到今年11月份。
好消息是,IMF对人民币汇率估值做出了客观评价,即便是8月份的人民币汇率中间价调整引起全球市场波动,IMF也给予肯定。英法德等欧洲主要国家对人民币纳入SDR篮子明确支持。9月底习近平主席访美,获得美国对人民币纳入SDR货币篮子的支持。10月底李克强总理访韩并参加中日韩三国领导人第六次会议,获得日方对人民币纳入SDR货币篮子的有条件支持。
当整个世界都紧盯中国股市和汇市时,中国金融改革的市场效应即从国内覆盖到全球。“两率”市场化的利率市场化基本完成,汇率市场化也在推进。简言之,推动人民币汇率市场化改革,除了IMF和全球市场的外部推动,也是中国经济治理的内部需求。
随着国际化进程加速,人民币已经超越日元成为全球第4大支付货币,SDR的货币篮子需要人民币这颗“金蛋”。作为全球治理机构,SDR的篮子里容纳全球最强货币,才能凸显IMF的全球性、权威性和与时俱进性。和美国独享IMF主导权的利益诉求不同,IMF显然更乐于该组织权力架构的改革,以确保IMF可持续的全球领导力。中国是新秩序的引领者,IMF和中国,SDR和人民币,可谓一拍即合。
人民币纳入SDR货币篮子,不过是人民币国际化的国际确认。SDR篮子里多了“人民币”这颗“金蛋”,可维持“纸黄金”的含金量,提振IMF的全球领导力。