欧委会网站消息,2月14日欧贸易委员马尔姆斯特伦与北约国家议会代表举行工作交流,重点阐述贸易与安全的关系。马表示,贸易政策层面,不同经济体根据比较优势进行专业化分工,并与他国进行贸易,是互惠互利的。安全政策层面,绝对优势,而不是比较优势占据主导。欧盟既不会忽视对欧洲社会的威胁,也不会对加强经济联系带来的利益置若罔闻。
关于贸易如何促进和平与安全。实现安全的最好方式是和平,贸易可通过传播繁荣帮助实现这一目标。当人们衣食富足,拥有机会时,无暇关注宿敌;并同时会支持政府国内改革,不会主动引起国际冲突;富裕国家一般而言不会通过制造争端转移国内关注。贸易投资开放加强了人与人之间的联系。大量研究证明贸易与和平之间的正相关关系是真实的。欧盟贸易政策对全球和平与安全形成有效支持,欧盟是WTO最强有力的支持者之一,WTO不仅传播繁荣,同时拥有全球最具效率的争端解决机制。欧盟为贫困国家提供免费市场准入,并为尊重人权、劳工权利和环境保护的国家提供优惠待遇。欧盟在贸易实践中提倡区域一体化的原则,分享欧盟内部市场一体化过程中的利益。
关于原材料和能源市场开放如何促进安全。乌克兰危机从侧面折射出跨大西洋关系的重要性,即有关自然资源出口限制的影响。欧盟对俄罗斯采取行动的短板是很多欧洲国家在很大程度上依赖自俄天然气进口。中长期而言,欧盟能够且必须解决这一问题。欧盟自身拥有诸多手段:一是提高能效,二是创造真正的能源联盟,三是寻求新的能源。与此同时,欧美TTIP谈判以及未来美国对欧能源出口潜力同样能扭转这一安全平衡。TTIP必须囊括具有法律约束力的不限制石油和天然气出口的条款。欧美将为其他国家树立榜样,促进全球能源和原材料开放贸易。
关于地缘政治思考如何帮助贸易政策有效实现自身目标。21世纪贸易谈判将关注规制、补贴和服务等议题,且在此背景下新兴经济体将发挥越来越大的作用。从人类发展和贸易视角而言,这是可喜之事。增长不是零和游戏,亚洲、拉丁美洲和非洲国家发展意味着欧盟和北美可向上述地区出口更多产品。然而,新兴经济体实力的上升也意味着欧美在国际经济规则制定方面的影响会随着时间推移而下降。欧盟不希望重回某个区域主导世界的时代,也不愿意遏制或排除其他贸易伙伴。欧美在食品法规、环境、金融服务、劳工权利、人权和可持续发展方面具有共同价值观,应协同努力,双方雄心水平越高,就越能塑造未来贸易政策走向。TTIP不是“经济版北约”,TTIP在于通过影响的最大化促进更高水平的保护,其他国家亦能从TTIP中受益。