2015年中国外贸环境仍然面临着巨大压力和挑战

　　即将到来的2015年，世界经济温和复苏态势基本确立，经济增速缓慢回升。美国劳动力市场、金融市场持续向好，经济进入稳步增长轨道。欧元区经济爆发系统性风险的可能性下降，随着货币政策宽松力度加大，经济将实现低速增长。日本消费税率上调的影响逐渐减弱，但结构改革效果不容乐观，经济将实现微弱增长。新兴经济体经济增长总体仍快于发达国家，应对经济冲击的能力有所增强。

　　但金融危机后续影响依然存在，深层次结构性矛盾凸显，发达国家宏观政策分化，贸易保护主义势头上升，热点地区地缘政治冲突加剧，将成为经济波动的重大风险来源。

　　世界货币基金组织预计，2015年世界经济将增长3.8%，增速比2014年提高0.5%。世界贸易组织(WTO)预计，2015年全球贸易量将增长4%，增速比2014年提高0.9%。联合国贸发会议预计，2015年全球跨国投资规模将从2014年的1.6万亿美元扩大到1.7万亿美元。

　　贸易摩擦形势严峻

　　经合组织近日发布消息称，尽管一国采取贸易救济措施是合法行为，但需客观采取措施并遵守国际贸易规则。增强国际合作，提高补贴政策的透明度，分享处理产能过剩的经验，降低外国投资壁垒将成为化解贸易摩擦风险的有效方法。

　　商务部此前发布的中国对外贸易形势报告(2014年秋季)指出，2015年中国外贸发展面临的挑战突出体现在外部需求难有明显回升、中国外贸竞争优势转换“青黄不接”、贸易摩擦形势依然严峻复杂等。

　　回顾2014年与中国相关的贸易摩擦案例，金诚同达律师事务所合伙人徐铮总结，以美国为首的众多国家同中国的贸易摩擦在数量上虽然没有显著的增长，但是这些国家在执行有关贸易救济调查政策上体现了不断趋严的态势。以美国为例，在2014年的多个反倾销案件中拒绝给予中国国有企业以分别税率，造成众多应诉国企被给予非常高的惩罚性税率。

　　2015年，一些国家在执行有关贸易救济调查政策上趋严的态势将会继续影响国内企业的生存环境。“例如，美国商务部存在着严重滥用惩罚性措施的错误做法，巴西亦修订了其国内的反倾销法规，给中国企业施加了诸多不利因素等。”徐铮透露。

　　徐铮还对国际商报记者表示，存在贸易摩擦的出口产业相对于中国整体出口来说，其规模尚有限。因此，尽管在2015年依然会存在贸易摩擦此类不和谐的因素，但是它们对中国整体经济的影响有限，只能对部分产业产生不利影响。

　　“新常态”下的挑战

　　总体上看，2015年中国外贸发展的国际国内环境基本稳定，但是仍然面临着巨大的压力和挑战。

　　商务部国际贸易经济合作研究院对外贸易所专家白光裕分析认为，2015年我国外贸发展面临的国际环境可能略有改善，但回升幅度有限，风险和不确定因素较为突出。美国整体经济走势比较乐观，但随着美国失业率降至6年低点，2015年年中启动升息的预期也开始增强，可能使一些国家面临资本外流冲击，形成新一轮金融市场动荡。欧元区爆发系统性危机的可能性下降，如果量化宽松政策能在预期时间推出，就会为经济增长提供一定支撑。日本经济复苏迹象初显，但结构性顽疾仍然难以破除。整体来看，新兴市场和发展中国家增长总体仍快于发达国家，2015年经济增速均有所回升。但是地缘政治冲突加剧、贸易保护主义势头上升等问题依然不容忽视。

　　业内人士均表示，“新常态”下中国面临的诸多挑战从短期来看并不利于外贸的发展，但长期可能会形成一个倒逼机制。此外，“一带一路”战略与自由贸易区战略有望成为下一步外贸的新增长点。“从国内环境来看，上海自贸区经验的复制和推广以及‘一带一路’、长江经济带和京津冀一体化战略的逐步推进都将为我国外贸创造新的增长点。跨境电子商务发展势头迅猛，在我国进出口贸易中的占比也将逐步提升，对传统贸易方式形成有益补充。从政策导向来看，考虑到 2014年外贸顺差走高的影响，2015年除了继续深入落实稳定外贸出口增长的政策以外，对于加强进口的关注度也会有所提高。预计2015年我国外贸进出口会有优于2014年的表现。”白光裕称。

　　商务部部长助理张向晨也在近日表示，随着“一带一路”建设，周边受援国呼应中方战略提出了一系列的援助要求，商务部将研究根据实际能力和对方的需求来扩大援助规模。