宁波：落实“三重壁垒”制约纺织服装出口

　　纺织服装是宁波地区的重要出口商品，也是我国传统优势产业。近年来，受国外安全、绿色和关税等“三重壁垒”的影响，我国纺织产业出口频频受挫。据统计，2014年1-9月，我国出口纺织服装2218.9亿美元，同比增长5.9%，增幅同比下降6.0个百分点。同期，我国出口纺织服装遭国外退货高达1027批，货值5609.3万美元，同比增长36.2%和69.5%，纺织产业出口风险亟需重视。

　　童装等商品“安全壁垒”愈加严格

　　儿童服装由于使用对象的特殊性，其安全问题日渐成为主要贸易国家关注的重点。据统计，今年前9个月，欧盟、美国和加拿大共计通报我国纺织服装不合格174起，而儿童服装就达166起，占到通报总量的95.4%，其中童装因存在绳带导致勒杀和窒息风险以及服装饰件存在小零件风险等安全隐患成为被通报的主要问题。今年前9月，各WTO成员国累计发布有关纺织服装的TBT通报45例，同比增长28.5%，发展中国家对包括童装在内的纺织品的安全要求已逐步接轨发达国家，应对难度加大。

　　生态纺织品“绿色壁垒”日趋苛刻

　　国际环保纺织协会2014版生态环保纺织品检测标准及限量值，已于2014年4月起正式生效。新版标准对全氟辛酸、壬基酚及壬基酚聚氧乙烯醚等物质的含量要求更严格，如壬基酚和辛基酚的限量就由2013年的50毫克/千克加严到10毫克/千克。限于技术水平和成本原因，壬基酚等物质在我国纺织行业仍广泛应用。据统计，现在每年用于洗涤业及纺织服装的清洗和印染等工序的国产壬基酚就达4.7万吨，而使用环保型助剂不仅将导致成本增加，更需要大量工艺和设备升级投入，短期内难以普及。此外，欧盟对于五氯苯酚、生物杀虫剂等项目的要求则使得企业的管理延伸到纺织原料和产品贮存运输等环节，对于不具备成熟质量管理体系的小微企业压力巨大。

　　针对我国的“关税壁垒”持续升级

　　近年来，巴西、印尼、埃及等新兴市场国家对我国产纱线、短纤等纺织原料以及服装等成品发起一系列的反倾销调查，贸易限制不断出台，已严重影响我国纺企开拓新市场的步伐。以新兴市场国家秘鲁为例，我国每年出口秘鲁的服装已逾1.8亿件，但秘鲁公平竞争和知识产权保护局自去年12月起开始对我国衬衫等5大类34种纺织服装产品征收0.14美元/件和1.00美元/件的反倾销税，占到我国出口秘鲁服装总额的51%，根据秘鲁官方数据保守预测，我国企业每年向秘鲁额外支出的关税就将超过2500万美元。

　　落实“三严”，突破壁垒

　　追求纺织服装等消费品的环保、安全是经济发展的必然趋势，不断严苛的市场门槛既是对企业发展的挑战，更是企业转型升级的契机，检验检疫部门提醒出口企业，可以从三个方面入手，做好壁垒应对文章。一是严格开展产品安全标准学习。设计部门和生产部门要按照产品安全标准进行设计生产，对于儿童服装等商品应严防拉绳、小饰件产生的安全风险。二是严格做好原辅料管控。企业要加快探索环保型原辅料的应用研究，减少和杜绝有毒有害物质的使用，不断完善生产工艺，提升产品品质。三是严密关注新兴市场动态。企业要加大国际市场的多元化开拓力度，并根据市场动态及时调整产品类型，避免市场过于单一产生贸易风险。