TPP协议对美国纺织业的潜在冲击（上）

　　跨太平洋伙伴协议（Trans-Pacific Partnership, TPP）将改变美国纺织及成衣产业的“游戏规则”。越南加入TPP对美国纺织产业而言，是重大的威胁，但最新研究显示，美国更应对日本的加入感到担心。

　　在TPP协议谈判过程中，纺织品一直是具争议性的议题，对美国纺织产业来说，越南的加入是一大问题。

　　12个TPP谈判国中，越南是仅次于中国大陆的美国成衣供应国。令人担心的是，TPP协议不仅将使越南成衣出口至美国享有零关税优惠，如果没有实行严格的“从纱开始”原产地规定，则这些成衣将采用中国大陆的纱线与布料制成。

　　然而，聚焦于越南有切中问题吗？一项新的研究显示，日本是高端纺织品及产业用布料的制造国，一旦TPP协议实施后，将对美国纺织业带来更大的挑战。

　　罗得岛大学（University of Rhode Island）纺织品暨时装营销与设计学系助理教授Sheng Lu博士认为，比起越南，大家更应注意日本。

　　《量化评估─日本加入TPP对美国纺织产业是机会或威胁？》报告中，Sheng Lu指出，作为全球主要纺织品出口国，日本加入TPP后，将大大减少美国纺织业拓展出口亚太地区（如越南）的机会。

　　Sheng Lu也指出，越南从日本进口纺织品，将大幅提升其成衣出口至全球市场的价格竞争力。

　　此外，美国大量的自越南进口成衣会大幅削减NAFTA和CAFTA区域制造之成衣在美国的市占率，进而破坏美洲市场的纺织品及成衣区域生产与贸易网络（RPTN）。

　　越南与日本维持紧密的合作关系，可能有助于强化其纺织产业的生产力，使得越南逐渐从纺织品净进口国变成纺织品净出口国。

　　在上述状况下，就算有严格的“从纱开始”原产地规定（成衣使用TPP国家的纱线、布料，以及在TPP国家完成裁剪和缝制后加工等），美国纺织产业也可能无法相抗衡。

　　研究报告显示，即使是在美国本土市场，美国纺织产业也面临越来越多来自日本纺织品的竞争。