根据欧盟要求,非洲、加勒比与太平洋地区发展中国家与欧盟签署经济伙伴协定(EPA)的最后期限为2014年10月,过期未签署协议的非加太国家将不再享受贸易政策优惠。迄今,东非共同体与欧盟之间未能就EPA谈判达成一致,7月双方在基加利举行的会谈因分歧而以失败告终。双方拟召开双边部长级会议进行最终谈判,但会议日期待定,因此,在10月前达成协议的可能性几乎为零。
肯尼亚作为东共体成员国之一,从10月1日起,其对欧盟出口农产品将不再免税,而必须缴纳5%-12%不等的关税,这无疑会给肯经济造成沉重打击。直至东共体与欧盟签署EPA协议,并经过双方内部批准生效,肯对欧出口才能在EPA框架下享受新优惠。