“我现在只能压低声音说话。我们请公安来救我们,但看样子他们也来不了了。”36岁的江西人温永十几年前作为阿迪达斯的鞋材加工配合商,来到越南南部平阳省创办工厂。5月13日,正和员工们躲在办公室楼上的温永这样告诉记者,楼下是跟随他多年的越南员工以及碎了一地的玻璃和办公家具。
“近两万人闹事,防暴警察橡皮子弹打了,催泪弹也用了,还是控制不了。”当天晚上,越南的安保力量已把重点放在防控越南第一大城市胡志明市失控上。
“有中国人吗?”温永的公司13日被砸了3次,他已记不清这是第几波来找中国人的暴徒了。
“没有,早跑了。”越南员工的回答让躲在楼上的中国员工短暂舒了口气。
温永不必去查看自家工厂,只要在楼上偷偷地瞄着对面台资翔鸿程鞋厂就知道发生了什么:白天,为首的几十个人踹掉大门,后面一波波摩托车流、人流涌进工厂,再抱着大箱小包出来;没拿什么的也不知道从哪开来辆叉车,有几个人跳上叉车前臂,喊叫着 到了晚上,平阳上空至少有15股烟火经久不息。
13日当天,骚乱波及了平阳省、同奈省和胡志明市及周边其他省份19家中国大陆及港澳台企业,被打砸抢的外资企业达400家,其中包括10家日本企业、55家韩国企业以及一些新加坡等国家的企业,被迫停工的在1100家以上。
骚乱重创投资
以优惠的土地、税收等政策吸引外资的越南,曾努力将自己塑造为外资投资的“乐土”。自2011年以来,中国产业升级给越南带来了转移产业的企业,而跨太平洋伙伴关系协定(TPP)更是令越南吸引外资的势头不减。2013年,越南吸引外资216亿美元,同比增长54.5%。然而,5月的骚乱却给了这一势头沉重的一击。
随着近年外资大量引入,外资企业成为越南经济活力的来源。如今,外企工业产值已接近越全国工业总产值的一半。2013年,越南约70%的出口由外资企业创造。2014年第一季度,越南国内生产总值(GDP)增长4.96%,经济增长主因被越南通讯社归结为“是进出口活动,但是贸易顺差的上升几乎都归功于外资企业”。
这其中,中国大陆已连续10年成为越南最大贸易伙伴。2013年,中越双边关系回暖,更带来两国贸易投资大幅增长。当年,双边贸易额达654.8亿美元,增长29.8%。中国大陆对越南投资也大幅增长,新增投资约22亿美元,成为当年越南第4大外资来源地。越方统计,截至2013年12月,中国大陆对越南直接投资项目977个,协议总额约70亿美元。
台湾地区对越南投资总金额达280亿美元。其中,台塑在河静省已投入几十亿美元,在钢厂尚未投产之时,就为130万人口的河静省贡献了一半的税收。香港地区则是越南第六大外资来源地,2013年新增协议投资6.04亿美元。
然而,此次越南中、南部骚乱,中国大陆和港澳台地区的企业却受到了严重损失。
台湾地区初步估算,平阳及周边南部省市台资厂账面直接损失达数亿美元,如果算上间接损失,则有数十亿美元。台塑本来计划在中部的河静省投资230亿美元,不想却因骚乱烧掉300万美元,而由此导致工期延误的损失更大。
骚乱造成建设停摆,也给越南带来深远影响。河静省受到的冲击最为直接。《财经国家周刊》记者于18日前往河静时,秩序已基本恢复,却有点过于安静:河静城外到荣市段路边的一些砂石厂停工,商店关门,车辆稀少。越南公路平均时速50公里左右,现在却能跑到时速80公里以上。
越南计划投资部部长裴光荣16日在该部下属越文日报《投资报》上表示,每个越南人都有责任保护外国投资者和劳工,否则国家的投资环境和未来都会受到伤害。
裴光荣说,在过去两三天,一些人混进示威人群,假扮当地工人,煽动盲目行为,给一些外国企业造成损失。“事件未能在南部的平阳省停息,反而蔓延到其他省份,在越南外商中造成担忧和疑惑。我们在过去20年建立起来的投资形象正在变得丑陋”。
难以到位的赔偿
5月15日晚,中国外交部长王毅同越南副总理兼外长范平明紧急通电话,代表中国政府向越方表示强烈谴责,提出严正抗议。据悉,许多国家和地区也对越南提出了赔偿要求。
目前,台塑就河静项目的财物损失索赔300万美元,台湾地区在平阳周边省市企业的直接财物损失也达到数亿美元,如果算上骚乱给企业运营造成影响的损失,将是十亿美元级的巨额索赔。
然而,越南2013年GDP约1700亿美元,4月份政府刚刚以“缺钱”为由放弃2019年亚运会主办权。相对筹办亚运会预算的3亿美元,这笔赔偿金额是其数倍,将是越南难以承受之重。
对此,越南官员表示,越方会评估损失情况,目前考虑通过减免土地税、营业税等税收,或提供优惠贷款、不计算过期贷款等来补偿外资企业的损失。 “我们不要这些,我们要现金。”一位熟识的台商对记者说。一些外资企业在越南从事出口加工,资金始终比较紧张,“那种要十年才补齐的赔偿,对我们来说解不了近渴”。
面对工厂的损失、尚无定论的赔偿,外资是否还在越南继续?
“如果只是一次冲动,过去了也就过去了,”温永谈及在越南的去留,“如果这里的人心浮动了,我们就没法继续了。”
14日凌晨三点,越南公安威胁使用实弹才驱散暴徒。温永在凌晨五点带领中国员工从平阳撤到越南南部中心城市胡志明市。“得先把他们送回去。我们15号发工资,这个月推到19号。我不能走,否则员工以为我黑钱,不能让跟着我的同事们心寒。”
温永16日又返回了平阳。