中韩巨额贸易逆差 PX进口成重要因素

    中国社科院学部委员吕政发现了一个秘密

    “各地风起云涌反对的PX（二甲苯）项目，也是中国贸易对日韩逆差的重要原因。”他在5月7日举行的投资蓝皮书发布会上说。
    以中国海关统计为例，2008年中国对韩国贸易逆差为382亿美元，但是到了2013年这个数字扩大到920亿美元。吕政判断，今年这一数字可能扩大到1000亿美元。
    2013年中国贸易顺差为2597.5亿美元左右，但是奇怪的是，中国对韩国的贸易逆差却近1000亿美元。韩国是中国对外产生最大逆差的国家。
    中国对韩国有巨额的贸易逆差，这与中、韩的出口结构不一样有关。中国对韩国主要出口农产品和纺织产品，这些产品附加值低。而韩国主要对华出口机电、化学、塑料等产品，其中PX是重要的项目。
    国内近年来各地出现了反对PX项目的浪潮，日本、韩国为此加大了生产和向中国出口的力度，这使得中国贸易逆差加大。比如2013年仅仅中国进口的初级形状塑料（包括聚乙烯）就有2462万吨，进口额达到490亿美元，这比起2008年分别增长了39%、44%。进口额更高反映价格出现了上涨的情况。
    中国对韩贸易逆差将破1千亿美元
    中国从1992年与韩国确定外交关系后，双边贸易快速发展，到了2010年双边贸易突破2000亿美元。中国成为韩国最大出口国、第一大贸易顺差国，以及最大的投资国。
    目前韩国对华的贸易顺差越来越大。比如根据中方统计，2012年中国对韩国贸易逆差达到920亿元，相比2008年的382亿美元增加了1倍以上。
    韩国统计的数字要低一些，但是即便如此，韩国对华贸易顺差，仍从1992年的2.2亿美元增至2012年的535亿美元，韩国对华贸易顺差（中国对韩逆差）年均增速达到33%。
    吕政认为，今年中国对韩国的贸易逆差可能会达到1000亿美元，这与中韩两国的贸易结构不一样有关。
    比如以2010年数字为例，在与日本、韩国等国家和地区之间的进出口贸易中，中国每年有2000多亿美元的贸易逆差。中国出口以劳动密集型产品和农副产品为主，进口以高附加值的机械、电子和精细化工产品为主。
    中北大学经管学院教授宣善文告诉21世纪经济报道记者，短期内中国对韩国的贸易逆差仍将持续，突破1000亿美元的可能性存在，尽管按照韩国统计的数字可能会小一些，但是仍说明中国对韩贸易的结构有些问题。
    因为中国1年的贸易顺差为2000亿美元，但是一个韩国就占据了1000亿美元。其认为中国目前对韩国出口的农产品不是没有竞争力，但是韩国对华设置了很高的关税和技术壁垒。
    比如大部分具有竞争力的农产品均在韩国关税配额管理的范围之内，如大豆、红豆、绿豆、芝麻等，实行关税配额管理的许多农产品的配额外关税高达300%以上，事实上等同于配额外的禁止进口。
    “韩国的农业没有竞争力，国内保护太强，这影响了中国的农产品出口。”宣善文说。
    PX进口成重要因素
    而为什么中国对韩国的贸易逆差越来越大，这与中国日趋进口越来越贵，越来越多的PX有关。
    此前由于国内宁波、大连、厦门、茂名等地出现了反对PX项目的事件，这使得国内PX生产严重不足，对外依存度越来越高，今年有望超过50%。
    海关数字显示，2013年中国进口的初级形状塑料（包括聚乙烯PX）达到2462万吨，进口金额490亿美元，仅次于高新技术产品、机电产品、原油、铁矿石，成为第五大进口额产品。这些产品的进口主要来自日韩。
    根据专家提供的数字， PX产品是生产合成纤维、医药、农药、染料、油墨、溶剂等化工产品必需的化工原料。
    中国2011年PX产能为876.5万吨，进口700万吨，预计到2015年进口量将达1300万吨，进口额约1700亿元人民币。
    而价格也在快速提升，2010年进口价每吨8350元人民币，2011年上涨到11850元，2013年为12800元。
    吕政认为，PX产品出口国主要集中在日本和韩国。国内每一次反对PX建设项目的结果，都会引起PX产品进口价格上涨。“因此中国在严格保护环境的前提下，仍然需要积极稳妥地推动PX建设项目。”
    不过要解决中韩贸易顺差的问题，除了国内应该加快生产外，也应该尽快改善贸易结构。目前中韩自贸区正在谈判，以后建设自贸区后，中国的农产品有望对韩出口更快些。
    目前韩国的农产品物价居高不下，仅仅一个西瓜就合计百元以上人民币，而韩国的牛肉也达到百元一斤的零售水平。
    如果在自贸区可以自由交易，有利于中国对韩出口。 山东大学经济学院教授范爱军认为，建立自贸区的确有利中国对韩出口，不过韩国也可对华出口更便宜的产品。“关键是，韩国农民难以答应低价中国农产品进入韩国，这一直是中韩自贸区谈判的难题。”