商务部3月1日发布消息称,2013年,中国货物进出口总额为4.16万亿美元,其中出口额2.21万亿美元,进口额1.95万亿美元。根据世界贸易组织秘书处初步统计数据,2013年中国已成为世界第一货物贸易大国。专家表示,这是我国外贸发展史上一次节点性的伟大成就,而作为“新任”的货物贸易第一大国,更有许多宝贵经验值得总结。
120多个国家和地区最大的贸易伙伴
“我国已经是120多个国家和地区最大的贸易伙伴,每年进口近2万亿美元商品,为全球贸易伙伴创造了大量就业岗位和投资机会。”商务部新闻发言人姚坚1日发表谈话称,作为发展中国家,我国跃居世界第一货物贸易大国,这是我国对外贸易发展道路上新的里程碑,是我国坚持改革开放和参与经济全球化的重大成果。
改革开放以来,特别是加入世贸组织以来,中国进出口贸易实现跨越式发展,有力推动了中国经济发展,也为世界经济作出了重要贡献。商务部国际贸易谈判代表秘书局局长沈丹阳表示,改革开放以来,我国货物进出口总额增长201倍,几乎每4年就翻一番,占世界比重从不足1%上升到12%左右。
不仅在体量上快速增长,质量也在不断提高。沈丹阳说,我国出口商品的结构明显优化,汽车、机车、飞机等技术和附加值较高的产品成为新的增长主体。同时,市场多元化发展,新兴市场占我国出口的比重已经提升到了60%,民营企业出口占总体出口比重达到了41.5%。
“改革开放以来,我国外贸对宏观经济增长贡献率平均达到17%~20%,创造了18%全国的税收,高于发达国家,同时带动工业快速发展。”沈丹阳表示,外贸发展给百姓带来实实在在的好处,最新统计显示,对外贸易直接和间接带动1.8亿人就业,中国平均每4个人就业人口中,就有一个人从事和外贸相关的工作。
如何从贸易大国到贸易强国?
“加工贸易依然占进出口总额的1/3左右,核心技术仍然掌握在外资企业或合资企业手中,我国的外贸企业主要集中在产业最低端,自主创新能力不足、知名品牌缺乏。”在中国人民大学经济学院副院长刘元春看来,中国成为第一货物贸易大国是外贸发展史上一次节点性的伟大成就,但也应该注意到“质”的落差。
姚坚表示,我国出口产品附加值较低,拥有自主品牌较少,营销网络不健全,出口产品质量不高的现象仍然存在,统筹两个市场、两种资源的能力需要进一步提高。“尽管我国已经成为世界贸易大国,但要成为贸易强国仍然任重道远。”
除了货物贸易产业结构问题外,服务贸易也是我国外贸发展的一大薄弱环节。商务部发布的数据显示,2013年我国服务进出口总额占对外贸易总额的比重为11.5%,同比提升0.7个百分点,但这一比重远低于20%左右的世界平均水平。“相比于货物贸易,我们的服务贸易发展更慢。加强服务市场的开发,提升服务贸易的国际竞争力,这是一个贸易强国的必备条件。”商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明表示。
中国社科院经济研究所所长裴长洪指出,中国原来的竞争优势是土地便宜、劳动力便宜,我国大量外向型企业是劳动密集型,但随着结构调整,现在要培育新的竞争优势。
在新的规则制定中发挥建设性作用
“从外贸发展趋势看,尽管还存在一些问题,但不能因噎废食。”沈丹阳表示,和英美、德日等传统大国以往情况相比,我国现在的出口份额仍然有空间。英国出口1820年占全球27%,美国1947年占32.5%,到今天德国在世界出口中的份额占10%,而中国出口比例也只占10%多一点,因此中国仍要坚持出口,推动对外贸易从规模扩张向质量效益转变。
然而,面向全球贸易的道路并不平坦。从2013年相关数据来看,中国连续18年成为遭遇反倾销调查最多的国家,连续8年遭遇反补贴调查最多的国家。“中国仍然是贸易保护主义的最大受害国。”沈丹阳说。
与此同时,美国正在通过TPP(跨太平洋(601099,股吧)伙伴关系协议)和TTIP(跨大西洋(600558,股吧)贸易与投资伙伴协议)在全球布局美国版的贸易规则。
“中国正面临着贸易规则的重塑新时期,中国不能像过去那样只做学生,去学习规则,而应该积极参与制定。”对外经贸大学副校长赵忠秀表示,美国正在搞的是一个影响国际经济规则的有效工具,从区域入手,但志在全球,将来在WTO这个框架内,迫使其他的经济体都来接受这样一个贸易规则。
赵忠秀认为,一旦协议形成,美欧势必在WTO推行新规则,所以中国要未雨绸缪。作为迅速发展的新兴大国,要在新的规则制定中发挥建设性的作用。