越南工商部：越南优先考虑TPP谈判的质量

　　越南工商部副部长、国际经贸谈判代表团团长陈国庆先生于2013年12月20日在越南工商部与越南商工总会(VCCI)举办的「跨太平洋伙伴协定」(TPP)会议上表示，各国谈判代表正积极洽签该协议。

　　陈国庆副部长表示，各国谈判代表同意，没有签署协议仍然比一个坏协议好，他们不会因为时间紧迫而牺牲TPP谈判的质量。陈副部长另告称，未来期中谈判的次数将更加频繁，且部长级会议将于2014年初举办。

　　TPP谈判已有19回合，歷经许多期中谈判及叁回合的部长级会议，但谈判仍然未能于2013年底达到协议。TPP谈判分成20个谈判小组进行，讨论近30个不同的议题，至今还有20多个议题未能达成结果，其中包括货品、投资、贸易、智慧财产权及国营企业等议题。

　　例如：在纺织成衣领域，越南理论上将享受出口至TPP成员国的零关税，但恐将面临“yarn forward”塬产地规则的问题，因此若想获得零关税的优惠政策，必须从TPP成员的国家中进口纱线等塬料。由于越南大多数企业都从TPP成员国之外进口塬料，若“yarn forward”塬产地规则确定採用，越南恐将得不到任何好处。

　　越南企业正在考量解决这个问题的方案，即进口布料及生产成衣，俾能享受零关税优惠政策。惟此方案长期而言会使越南成为下包工厂，纺织及染整的产业无法发展。

　　陈副部长并表示，越南仍然提供廉价的劳动力，以发展成衣产业。若越南邻国提供比越南更低价的劳动成本，外资会将厂房移转到那些国家。越南谈判小组正在努力解决此问题，期以企业在短期内获得效益并保持长期发展的目标。据越南纺织服装协会(VITAS)的统计，2013年全国成衣出口金额为205亿美元，较2012年同期成长17.5%。

　　国营企业亦为严峻的问题，因为参与TPP谈判的成员已要求国管企业必须遵守市场规则及安全的透明度运作。惟越南目前有1,000多家国营企业，远多于其他参与TPP谈判的国家。