一、交储从严原则,有望改善储备棉质量水平。“对棉企来说,今年交储提升违约风险。”山东1位市场人士分析,去年通过审核的交储企业要在交易市场预存300元/吨保证金,其中200元为履约保证金,在入库检验合格后释放,另外100元/吨为包装质量保证金。今年企业需预存500元/吨保证金,其中400元/吨为履约保证金,在公检数据出来之后释放,包装质量保证金仍为100元/吨。这与之前企业预期差不多,尤其上一年度储备棉质量问题一直受到纺企诟病,今年国家在政策上做一些调整,除提升履约保证金之外,还规定“收储棉花的质量由加工企业终身负责,在入库、保管和出库使用中,如发现质量问题,将进行查处和取消交储资格”。“政策双管齐下,应该会对交储企业起到震慑作用,今年储备棉质量有望提升。”某纺企负责人说。
二、执行新国标,纺企普遍欢迎。今年是新国标执行的第1年,通过大规模收储的方式落实,在推广方面效果会更好。收储细则明显规定今年收储范围是:白棉4级及以上,淡点污棉2级及以上,其它类型棉花暂不列入收储范围。“本年度纺企主流用棉仍是国储棉,今年收储首倡颜色类型,纺企受益较大。”河北石家某纺企负责人认为,按照老标准,纺企一大苦恼是“高等级棉花未必能纺出高等级的纱”,收储定位棉花质量要求,使企业这一难题有望解决。尤其今年收储的长度整齐度、断裂比度、轧工质量、异性纤维等都有明确的要求和指标,这样企业在纺纱过程中就能有的放矢,降低纺纱成本。“希望新国标在政策的推动下,让上游加工企业和棉农接受和执行。”多数纺企这样认为。
三、皮棉市场跃跃欲试,内外棉价有望齐涨。今年收储落实发改委前诺,底价设定20400元/吨(白棉3128B级),延续去年价位。但今年形势有所不同:一是今年全球棉花将大幅减产。据美国农业部报告,今年美棉减产幅度较大。中国今年“南旱北涝”,加上种植面积减幅较大,预计棉花产量较去年下降10%以上。二是上一年度,化纤面临极度过剩,纯棉纺纱萎缩,今年有望纯棉纱织产能上升。因此,市场估今年新年度棉花供求或能宽松可能。“在棉花供应减少的情况下,国家把棉价定位较高,有望推动内外棉价齐涨。”山东夏津某企业负责人说。原料价格上涨对企业来说影响不大,关键是内外棉价格差距不能太大。国内企业都是有配额的,这对于东南亚等国的强势竞争,真是输不起。
但也有部分企业担心两件事:一是棉企和棉农能否按照国家意愿执行新国标。“落实好才是硬道理,关键在棉农和棉企。”1位市场人士分析,棉农“一棵棉”的交售习惯,棉企也有“为降低成本笼统加工”的弊病,因此,国家在今年收储的过程中还要大力宣传、推介新国标,引导市场主体按照新国标要求收购、加工和销售。二是新年度如何抛储。2012/13年度,国家抛储以陈棉为主打,今年抛储能有多少新棉比例,纺企能得到多少新国标的实惠,多数企业心里没底。